【江苏招商】成都行政审批改革加速营商环境优化-江苏产业园区

【江苏招商】成都行政审批改革加速营商环境优化

所属地区：江苏发布日期：2025年07月18日

成都市政部门聚焦深化"放管服"改革，以机制创新驱动投资便利化，通过流程再造显著压缩企业投资项目审批周期。2023年，该市将投资建设核准类和备案类项目全流程办理时限统一压减至40个工作日，通过搭建协同审批平台、强化部门联动、优化数字服务三大举措，破解项目审批堵点，提升招商引资吸引力。改革实施后企业往返跑动次数降低65%，为市场注入强劲制度动能。
一、构建多跨协同责任体系
2023年第三季度起建立主责部门担纲机制，明确发改委、规自局、住建局分别牵头项目立项、用地审批、施工许可三大关键阶段。在政务服务大厅设立"阶段首席窗口"，实行"一窗受理、并联分办"运行模式。制定《审批超时问责办法》，对未在承诺时限办结的事项，由首席窗口直接启动预警程序并向监管部门通报。实施首季度即推动93%审批事项实现按时办结，较改革前提升28个百分点。
二、创新并联串联复合审批
推行"联合测绘""多图联审"等28项集成服务，实现10个部门审批材料同步流转。建立"材料共享库"制度，市场主体在用地规划阶段提交的17项核心材料，后续阶段自动调用无需重复提交。2023年共优化87项申报材料，企业材料准备时间压缩42%。明确联办部门48小时响应机制，配备专职材料流转员221名，确保审批衔接"零时差"。第三方评估显示项目平均流转耗时减少11.8天。
三、建设智慧审批中枢平台
2022年上线的工程建设项目审批系统完成3.0版本升级，新增智能填表、材料预检等11项功能。通过省级政务数据共享平台实现27类证照自动调取，覆盖项目审批72%的证照需求。开发AI辅助审批模块，对消防设计、环保评估等16类专业报告实施智能预审。系统累计归集审批数据4.2万余条，推动56%的备案类项目实现"全程网办"，企业跑动次数降至平均1.2次。
四、建立全流程监测机制
创新"红黄绿灯"进度监测系统，对全市在建项目实行电子化跟踪管理。组建审批服务督导专班开展常态巡查，2023年下发整改通知单47份，召开协调会商86场次解决企业难题。将审批效率纳入部门绩效考核体系，设置时效达成率、企业满意度等9项核心指标。改革后超95%企业反馈审批过程透明可预期，较2022年提升31个百分点。持续完善容缺受理、告知承诺等配套制度，形成"成都速度"品牌效应。

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