【江苏招商】新一批跨境电子商务综合试验区落户多城-江苏产业园区

【江苏招商】新一批跨境电子商务综合试验区落户多城

所属地区：江苏发布日期：2025年07月19日

国务院常务会议近日决定新设一批跨境电子商务综合试验区，覆盖北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市，旨在优化外贸结构，深化对外开放，并通过加大招商引资力度吸引海外投资，促进产业链升级与国际市场对接。该政策聚焦中西部地区和东北地区倾斜发展，强化电商基础建设，推动跨境电商成为经济增长新引擎。
一、新设试验区政策背景与战略意义。在2023年，国际经济环境面临多重挑战，数字贸易成为全球竞争焦点。中国政府持续推动跨境电商发展，累计已设立多批综合试验区，累计覆盖全国数十个城市。本次新增22个城市的选择，遵循“电商基础条件好、进出口发展潜力大”的原则，重点向中西部和东北地区倾斜，以平衡区域发展、应对全球贸易变局。此举将加速数字丝路建设，提升中国在国际产业链中的话语权。例如，南京作为长三角枢纽城市，具备成熟的物流网络和外贸基础，试验区设立将放大其辐射效应；类似地，乌鲁木齐虽未列名，但西部城市兰州、贵阳等地受益于政策偏斜，可缓解区域外贸缺口。
二、新增试验区城市分布及区域特点。本次选择的22个城市中，东部沿海与内陆地区各有侧重：北京、南京、武汉等大型都市依托科技和产业优势，推动高附加值产品出口；中西部城市如昆明、西安强化跨境连接，提升资源输出能力；东北城市沈阳、长春侧重于振兴老工业基地，发展农产品和制成品电商。各地将基于自身优势建设差异化试验平台，如南京利用高校资源驱动数字人才培养，义乌整合小商品供应链拓展全球市场。该政策要求地方政府优先改善电商生态，通过建设智能仓储、优化供应链，吸引更多招商引资项目落地，增强国际竞争力。
三、试验区的具体举措和改革方向。国务院会议强调深化外贸领域“放管服”改革，以跨境电商为突破口，简化物流、仓储和通关流程。例如，推行通关一体化、信息共享政策，减少审批环节，支持企业灵活应对国际贸易规则。同时，鼓励海外仓建设与全球营销网络布局，推动本土品牌国际化。监管层面实行包容审慎原则，支持业态创新，避免传统贸易壁垒。例如，南京、郑州等城市将试点智能报关系统，无锡、威海则聚焦环保产品跨境交易，通过政策红利加快企业转型。该举措源于2023年中国外贸数据趋势，强调效率提升，而非依赖数据指标，确保贸易自由化和便利化。
四、对外贸升级和招商引资的预期影响。增设试验区直接服务于“稳外贸、促开放”目标，预计将拉动多元市场开拓。通过引进海外优质产品、支持企业拓展新兴市场，促进外贸结构优化，同时吸引全球资本投资中国电商基础设施。例如，海外仓项目将提升物流效率，减少贸易摩擦；品牌培育则增强中国制造的国际认可度。中西部城市借此承接产业转移，如海口、南宁推动东盟贸易合作，西安强化一带一路节点功能。整体上，该政策将强化中国在全球贸易体系中的韧性，推动可持续增长，为高质量发展提供新动能。

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