【江苏招商】沪苏共建产业集聚区打造"飞地经济"新标杆-江苏产业园区

【江苏招商】沪苏共建产业集聚区打造"飞地经济"新标杆

所属地区：江苏发布日期：2025年07月19日

沪苏大丰产业联动集聚区作为长三角地区唯一省级层面合作开发的产业园区，正通过深化产业合作和招商引资推动"飞地经济"高质量发展。该集聚区重点发展高端装备制造、健康安全食品和新能源汽车三大产业，已吸引多家企业入驻，专家建议将其打造为国家级"飞地经济"样板区，为区域协同发展提供新范式。
一、沪苏大丰产业联动集聚区的战略定位与发展历程
沪苏大丰产业联动集聚区由上海市政府和江苏省政府合作共建，位于上海市在盐城市大丰区的"飞地"——上海农场内。集聚区于2015年正式成立，2017年全面启动建设，规划总面积33平方公里，已完成2平方公里基础设施建设。作为跨行政区合作的创新实践，该园区被赋予探索区域协同发展新路径的重要使命。
二、产业规划与招商引资成效
园区重点培育三大主导产业：一是高端装备制造业，聚焦智能制造领域；二是健康安全食品产业，发挥农业资源优势；三是新能源汽车产业，对接长三角汽车产业集群。目前已有11家企业落户，包括总投资25亿元的新材料项目和总投资10亿元的智能门窗项目。企业代表表示，园区产业定位清晰，配套政策完善，具有广阔的合作空间。
三、专家学者对园区发展的建议
南京大学长三角研究机构专家提出，集聚区应立足更高站位，建设成为长三角区域一体化的示范区。具体建议包括：打造优势产业融合发展的爆发区，探索三次产业联动发展的先行区，形成可复制的"飞地经济"管理模式。这些建议为园区未来发展提供了理论支撑和路径指引。
四、"飞地经济"模式对区域协同发展的启示
沪苏大丰案例表明，跨区域产业合作需要建立有效的利益共享机制：一是强化省级层面统筹协调，二是完善基础设施互联互通，三是推动产业链深度对接。这种模式打破了行政区划限制，促进了要素资源优化配置，为长三角更高质量一体化发展提供了实践参考。
当前，沪苏大丰产业联动集聚区正朝着建设国家级示范园区的目标迈进。通过持续深化产业合作、优化营商环境、创新管理体制，园区有望成为引领"飞地经济"创新发展的重要引擎，为实施区域协调发展战略贡献更多实践经验。

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