【淮安招商】淮安市推动就业优先战略实施全面优化营商环境-淮安产业园区

【淮安招商】淮安市推动就业优先战略实施全面优化营商环境

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年07月19日

淮安市政府在2023年出台《关于做好当前和今后一段时期促进就业工作的实施意见》，该政策聚焦招商引资，通过强化企业支持、创业激励、培训提升和就业服务，系统性地优化营商环境，旨在实现更高质量和更加充分就业，助推经济平稳健康发展。政策制定以服务市场主体和保障民生为核心，整合资金投入和政策协同，为淮安市稳定就业市场注入新动力。
一、支持企业力度显著增强。淮安市延续失业保险缴费比例阶段性降低措施，减轻企业负担，并对不裁员或少裁员的参保企业实施失业保险返还，强化企业稳岗信心。针对一次性裁员规模较大的企业，当地组织专场招聘活动，提供精准对接服务，确保失业人员快速就业。政策还结合招商引资工作，吸引外来资本落地，联动产业园区和行业协会搭建常态化供需平台，优化劳动力资源配置，提升企业用工可持续性。相关金融补贴和税收减免措施，覆盖中小微企业和重点产业实体，增强企业抵御风险能力，保障本地就业市场韧性。
二、鼓励创业导向更加鲜明。政策加大对创业的信贷支持力度，依据自主创业规模提供差异化贷款额度，覆盖小微企业担保需求。淮安市完善创业孵化体系，与金融机构合作推出风险共担机制，降低创业者融资门槛。创新创业项目聚焦高新技术和乡村振兴领域，配套设立创业基地，加强指导服务，支持本土特色产业链培育。通过简化审批流程和提供一站式窗口，当地吸引更多社会资本投入，创业氛围日益活跃。实践数据显示，该机制推动初创企业规模化发展，创造更多就业岗位，夯实淮安市多元化经济结构基础。
三、促进培训体系持续完善。淮安市面向就业困难群体、零就业家庭成员等特定人群，实行培训期间生活费补贴，确保基本生活保障。同时，放宽技术技能提升补贴申领条件，缩短失业保险参保年限要求。全市构建公共培训网络，联合职业教育机构和社区服务平台，开展针对性职业技能课程，涵盖制造业、服务业等关键领域。政策强化产教融合，建立企业实习和院校合作机制，提升培训实用性与覆盖率。此类措施增强劳动者市场竞争力，支持转型产业发展，帮助淮安市人力资本升级。
四、就业服务保障全面强化。当地扩大就业见习补贴范围，将服务对象延展至16-24岁失业青年群体，提供职业指导和实践平台。对符合条件的生活困难人员给予临时补助，并实施应急救助机制，覆盖因病灾致困对象。淮安市优化公共就业服务体系，设立社区服务点和线上平台，实现供需信息高效匹配。依托大数据分析和区域协同合作，开展专项招聘活动和政策咨询，解决结构性就业矛盾。公共服务网格化建设增强，确保就业援助及时响应，为本地居民营造稳定就业环境。

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