【江苏招商】价格杠杆撬动供给侧改革江苏持续为企业降本增效-江苏产业园区

【江苏招商】价格杠杆撬动供给侧改革江苏持续为企业降本增效

深化改革

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

江苏聚焦供给侧结构性改革，充分发挥价格杠杆调节作用，通过优化电力、水电气热等要素价格，清理涉企收费，完善物流成本优惠等举措，为实体经济企业降本减负，优化营商环境，增强招商引资吸引力，推动经济高质量发展。
一、电力市场化改革释放核心红利。2016年，江苏两次下调一般工商业电价，每千瓦时合计降低3.85分，全年为工商企业减少用电支出35亿元。同时，调整两部制电价执行方式，取消、放开部分供电经营服务性收费，当年再为企业降低成本10亿元。在电力直接交易领域，2016年交易规模达585亿千瓦时，参与企业1013家，直接降低工业企业生产运营成本超21亿元，交易规模和参与企业数量均进入全国第一方阵。此后，江苏持续深化电力市场化改革，2017年进一步扩大交易范围，推动更多中小企业参与电力直接交易，全年交易量同比增长，为企业节省用电成本再创新高。
二、要素价格协同优惠减负多元。2016年，江苏各地价格部门协调落实水、气、热等价格优惠政策，合计为企业降低成本7.52亿元。针对制造业、服务业等重点领域，2018年江苏出台差异化水价政策，对符合产业政策的企业给予用水价格优惠；2019年推进天然气价格改革，降低非居民用气门站价格，通过上下游价格联动机制，将降价红利传导至终端企业，进一步减轻企业能源成本压力。
三、涉企收费清理实现“双降”常态。2016年，江苏深入清理行政事业性收费，全年为企业减负23亿元。自2008年起，当地已连续开展6次综合性收费清理，涉企行政事业性收费项目和收费总额多年保持“双降”态势。2020年，江苏再次对涉企收费项目进行全面梳理，取消一批不合时宜的收费项目，降低部分收费标准，全年为企业减轻收费负担超20亿元，持续优化涉企收费环境。此外，2016年通过规范房屋交易手续费并降低收费标准，以及扩大车辆通行费优惠面等，为企业减少负担2.8亿元。
四、物流成本优化政策加码发力。2017年初，江苏实施货车通行费和船舶过闸费优惠政策，对符合条件的货车缴纳高速公路和普通公路通行费的优惠幅度提至10%，年可降低物流企业成本6亿元；交通船闸过闸费在现有征收标准基础上给予20%的优惠，水利船闸给予10%的优惠，年可降低物流企业成本3亿元，合计减负9亿元。2021年，当地进一步扩大物流优惠范围，对集装箱运输车辆给予高速公路通行费折扣，降低港口码头作业收费，全年为物流企业节省成本超10亿元，助力构建高效物流体系。
通过持续运用价格杠杆，江苏不断为企业降本减负，激发市场主体活力，为经济持续健康发展提供有力支撑。未来，当地将继续聚焦企业需求，优化价格政策，推动供给侧结构性改革向纵深发展。

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