【江苏招商】江苏出台三年行动方案推动大中小企业融通发展-江苏产业园区

【江苏招商】江苏出台三年行动方案推动大中小企业融通发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

江苏省工信厅、省发改委、省财政厅、省国资委四部门联合印发《江苏省促进大中小企业融通发展三年行动实施方案》，通过五大行动促进企业融通发展，加快先进制造业集群培育，构建现代工业体系，为区域招商引资和产业高质量发展注入新动能。该方案于2018年发布，旨在形成大企业带动中小企业、中小企业为大企业注入活力的发展新格局。
（一）挖掘推广融通发展模式。江苏省围绕产业链供应链协同、创新资源共享、数字化转型等关键领域，系统梳理省内企业融通发展典型案例，总结形成一批可复制、可推广的模式。通过组织现场观摩、经验交流等活动，促进企业间互学互鉴，推动龙头企业与配套中小企业建立长期稳定的合作关系，实现产业链上下游资源高效整合。同时，鼓励企业探索“大手拉小手”“老带新”等特色合作模式，在技术研发、生产制造、市场开拓等环节形成优势互补。
（二）发挥大企业引领支撑作用。引导行业领军企业发挥技术、资金、人才等方面优势，通过开放供应链、共享生产要素、搭建合作平台等方式，带动中小企业融入产业生态体系。支持大企业建设专业化的制造业创新中心和“双创”平台，向中小企业提供技术研发、检验检测、知识产权等服务，帮助中小企业提升创新能力。推动大企业将部分非核心业务外包给中小企业，促进中小企业深度参与产业链分工，形成大中小企业协同发展的良好格局。
（三）提升中小企业专业化能力。实施中小企业专业化能力提升工程，聚焦重点产业领域，支持中小企业深耕细分市场，加大研发投入，提升产品质量和技术水平。开展专精特新企业培育工作，引导中小企业走“专精特新”发展道路，增强核心竞争力。加强中小企业与高校、科研院所的产学研合作，促进科技成果转化应用，帮助中小企业解决技术难题，培育一批具有自主知识产权和市场竞争力的产品。
（四）建设融通发展平台载体。推进实体园区转型升级，支持有条件的园区完善基础设施和公共服务配套，打造集研发设计、生产制造、检验检测、仓储物流等功能于一体的融通发展特色载体。加快工业互联网平台建设，构建覆盖全省的工业互联网网络、平台、安全体系，促进企业间数据共享和业务协同。培育一批制造业“双创”平台试点示范项目，为大中小企业提供线上线下相结合的融通发展服务。
（五）优化融通发展政策环境。严格落实政府采购支持中小企业发展的政策要求，政府机构预留年度采购预算总额30%以上面向中小企业，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。充分发挥省级财政专项资金的引导带动作用，加大对融通发展重大载体、融通模式、示范试点项目的支持力度。建立融通发展重点企业和重点项目融资信息对接清单，引导金融机构创新金融产品和服务，增加融资供给，降低企业融资成本。同时，加强知识产权保护，优化营商环境，为企业融通发展创造良好条件。

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