【江苏招商】江苏环保创新审批模式助力企业降本增效
营商环境
所属地区:江苏
发布日期:2025年07月20日
江苏省近年来通过深化“互联网+政务服务”改革,以环保领域为突破口,创新推出“不见面审批”模式,显著降低企业办事成本,优化营商环境。这一举措不仅为招商引资注入新动能,更通过简化流程、压缩时限、强化线上服务,让企业足不出户即可完成环保相关业务办理,实现政务服务从“跑多次”向“零跑动”转变。
一、流程再造破解企业办事难题
针对传统审批模式中企业需反复提交材料、多次往返窗口的痛点,江苏省环保部门对行政许可事项进行全面梳理。以放射源异地使用备案为例,过去企业需派专人携带纸质材料至政务服务中心,若材料不全还需补正,平均耗时3至5个工作日。改革后,企业可通过邮寄方式提交材料,后台审核通过后直接寄回结果,全程无需现场办理。某工程技术公司负责人反馈,此举为其单次业务节省约80%的时间成本和60%的交通费用。
二、技术赋能构建全链条服务体系
依托省级政务服务平台,江苏省环保厅搭建线上办理通道,实现从申请受理到证照发放的全流程电子化。系统自动推送办理进度短信提醒,并公开事项清单、材料规范等21类信息。数据显示,环保类行政许可事项的线上办理率已提升至92%,平均办理时限压缩至法定时限的35%。部分高风险项目仍保留现场核查环节,但通过“线上预审+线下抽查”模式,将现场核查次数减少50%以上。
三、配套机制保障改革落地见效
为确保“不见面审批”质量,江苏省建立三级复核制度,由窗口人员、业务骨干和专家组分层把关。同时与邮政部门合作开辟政务专递通道,采用防伪封装和轨迹追踪技术,确保文书传递安全。针对企业操作不熟练的情况,制作动画指南和常见问题库,累计提供远程指导服务超1200次。苏州市某企业代表表示:“现在通过手机就能查询办理要求,有疑问还能视频连线咨询,比过去方便多了。”
四、深化改革拓展惠企服务场景
当前江苏省正将“不见面”模式向环评验收、危废转移等15个高频事项拓展,并试点电子证照跨部门互认。下一步计划引入智能预审系统,通过大数据自动核验企业资质信息。南京市已率先试行“环保信用绿卡”制度,对诚信企业实行承诺制审批,最快可实现当日申请当日办结。业内人士指出,这种以信用为基础的差异化监管,将进一步释放市场主体活力。
通过系统性制度创新与技术融合,江苏省环保审批服务正从“能办”向“好办、智办”升级。据第三方评估显示,企业满意度较改革前上升28个百分点,相关经验已纳入省级优化营商环境典型案例。随着“放管服”改革持续深化,更多惠企利民措施有望在生态环境领域落地生根。