【江苏招商】江苏创新推出"环保贷"助力绿色产业升级财政撬动金融活水精准滴灌生态治理-江苏产业园区

【江苏招商】江苏创新推出"环保贷"助力绿色产业升级财政撬动金融活水精准滴灌生态治理

金融业优惠政策产业升级

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

江苏省通过财政资金引导商业银行推出"环保贷"产品，以4亿元风险补偿资金撬动80亿元银行信贷，重点支持污染防治、生态修复等绿色项目。这一创新举措将环保信用与贷款利率挂钩，构建市场化招商引资机制，为生态环保领域注入金融活水，推动经济高质量发展与生态环境改善协同并进。
一、政策背景与核心机制
2023年，江苏省财政厅联合生态环境部门及多家商业银行建立财政风险补偿资金池，首创"政银风险共担"模式。该产品采用差别化风险分担机制，对单笔不超过2000万元、期限1-5年的贷款项目，当出现偿贷风险时，由资金池与银行按比例分担。通过降低金融机构风险敞口，有效缓解环保企业"融资难、融资贵"问题，抵押条件较普通商业贷款优惠幅度达20%以上。
二、差异化信贷管理特色
在全国率先将企业环保信用评级纳入贷款利率定价体系：信用评价优秀企业享受基准利率上浮不超过15%的优惠，评级较差或未参评企业上浮上限控制在20%。同时建立动态项目库管理制度，生态环境部门筛选入库项目，商业银行根据风险偏好自主放贷，形成"政策引导+市场运作"的双轮驱动模式。
三、绩效评估与动态调整
建立量化考核指标体系，定期评估银行在贷款规模、审批效率等方面的表现。要求合作银行月均贷款余额不低于资金池规模的5倍（即20亿元），未达标机构将退出合作名单。2023年上半年数据显示，首批试点银行绿色信贷投放增速同比提高12个百分点，环保企业综合融资成本下降约1.8个百分点。
四、政策成效与示范意义
实施以来，该产品已支持太湖流域水环境治理、固废资源化利用等127个重点项目，带动社会资本投入超60亿元。这种"财政小资金撬动金融大资本"的做法，为长江经济带绿色发展提供了可复制经验。2024年计划将资金池规模扩大至6亿元，预计可新增绿色信贷120亿元，进一步强化对低碳技术研发、清洁能源替代等前沿领域的支持力度。
五、未来发展方向
江苏省将完善环保信用数据共享机制，推动信贷审批时限压缩至15个工作日内。探索将碳排放强度纳入评级体系，对达到超低排放标准的企业给予更大利率优惠。同步建立绿色项目碳减排核算系统，确保资金精准投向具有显著环境效益的领域，持续优化绿色金融生态圈建设。

江苏招商项目

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