【江苏招商】江苏工程审批提速助力营商环境优化
营商环境
所属地区:江苏
发布日期:2025年07月20日
江苏省推出工程建设项目审批制度改革新举措,通过压缩审批时限、优化流程体系,进一步激发市场活力,为招商引资和高质量发展提供制度保障。根据江苏省政府公布的《江苏省工程建设项目审批制度改革实施方案》,全省工程建设项目审批时间将大幅缩减至100个工作日以内,并通过建立统一管理体系实现审批服务效能整体提升。
一、改革目标与时间节点明确
江苏省明确分阶段推进工程审批制度改革,计划在当年上半年实现审批时限压缩至100个工作日以内的阶段性目标。至当年底,完成工程建设项目审批管理系统与相关平台的互联互通建设。按照国家统一部署,将于次年年底前基本建成覆盖全流程的审批和管理体系。该100个工作日时限涵盖行政审批、备案、技术审查及市政公用服务报装等全流程办理环节。
二、四大关键改革领域同步推进
1.审批流程标准化。将工程建设项目审批全流程科学划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,每个阶段实行"一家牵头、并联审批"的工作机制。江苏省强调要遵循"审批阶段只少不多"原则,通过分类优化实现流程再造。
2.信息平台一体化。建设覆盖全省的工程建设项目审批管理系统,打破信息孤岛,实现与投资项目在线审批监管平台、公共信用信息平台等系统的数据共享和业务协同。
3.管理体系规范化。建立覆盖省、市、县三级的工程建设项目审批管理制度,统一事项清单、办事指南和验收标准,形成全省统一的审批服务规范。
4.监管方式创新化。推行"双随机、一公开"监管模式,加强审批与监管的衔接,建立以信用监管为基础的新型监管机制。
三、改革措施突出便民利企导向
江苏省重点针对工程建设项目审批中的堵点难点问题,推出系列便民惠企举措:全面清理无法律依据的前置条件,取消"体外循环"审批事项;推行告知承诺制,对通过事中事后监管能够纠正的审批事项实行容缺受理;优化市政公用服务办理流程,将供水、供电、燃气等报装手续提前至施工许可阶段办理。
四、改革成效与示范意义
此项改革是江苏省深化"放管服"改革、优化营商环境的重要实践。通过大幅压缩审批时限、精简审批环节,将有效降低企业制度性交易成本。江苏省作为经济发达地区,此次在工程建设项目审批制度改革方面的探索,将为全国同类改革提供可复制的经验,对推动政府职能转变、激发市场主体活力具有示范意义。