【新沂市招商】新沂"归雁经济"激活乡村振兴新动能-新沂市产业园区

【新沂市招商】新沂"归雁经济"激活乡村振兴新动能

农林牧渔

所属地区：江苏-徐州-新沂市发布日期：2025年07月20日

江苏省新沂市通过系列招商引资政策吸引外出务工人员返乡创业，形成以"归雁经济"为特色的发展模式。当地通过财政扶持、场地优化、金融支持等举措，累计孵化超千个经济实体，带动就业逾两万人，近期更有企业斩获2000万元外贸订单，彰显政策实效。
一、政策体系构建创业生态
2023年，新沂市出台系统性返乡创业扶持政策，涵盖财政补贴、税费减免、金融担保等关键领域。市镇两级设立专项创业基地，建立领导干部挂钩帮扶机制，为项目落地提供全流程服务。在用地方面，创新盘活闲置集体资产，允许通过租赁、股权合作等形式开发农村存量资源，重点支持旅游服务、农产品加工等产业。
二、金融活水精准滴灌企业
为破解资金瓶颈，新沂将个人创业贷款额度提升至10万元，合伙经营项目最高可获200万元支持。通过简化"贷-审-批"流程，2024年前三季度已发放创业担保贷款13亿元，有效降低创业主体融资成本。部分企业利用该资金完成技术改造，实现出口业务突破。
三、产业集聚效应持续显现
截至2024年，返乡人员创办企业达1015家，形成照明器材、纺织服装、电商物流等多个产业集群。其中某照明企业依托园区产业链优势，快速实现技术升级和订单拓展。这些项目不仅吸纳2.3万本地劳动力，更带动上下游配套产业发展。
四、服务创新优化营商环境
新沂建立跨部门协作机制，整合市场监管、税务、人社等职能，推行"一窗通办"服务。针对返乡企业设立专项绿色通道，平均审批时限压缩60%。同时定期组织技能培训、市场对接活动，助力企业提升竞争力。
当前，新沂市正将"归雁经济"模式与乡村振兴战略深度融合，通过政策迭代和服务升级，持续激发返乡创业活力，为区域经济高质量发展注入新动能。

江苏徐州新沂市招商项目

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