【江苏招商】江苏纵深推进审批服务便民化持续优化营商环境-江苏产业园区

【江苏招商】江苏纵深推进审批服务便民化持续优化营商环境

营商环境

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

江苏省正以深化“放管服”改革为重要抓手，通过优化审批服务流程、提升政务服务效能，不断增强市场活力和招商引资吸引力，为经济社会高质量发展营造更加优质的营商环境。2024年7月，江苏省召开视频会议，对全省“放管服”改革向纵深推进、推动审批服务更加便民化作出全面部署，明确从多个关键领域发力，切实提升企业和群众的改革获得感。
一、聚焦关键环节攻坚，推动审批效率再提升。会议提出，要持续深化“3550”改革，在开办企业、不动产登记、建设项目施工许可等重点领域进一步简化流程、压缩时限。围绕企业全生命周期服务，通过整合审批环节、减少申请材料，推动开办企业服务向“一件事一次办”升级；在不动产登记领域，推广“互联网+不动产登记”模式，实现更多高频事项线上申请、线下核验、当场领证；针对建设项目施工许可，优化项目审批全流程管理，推动各部门审批事项并联办理，切实降低制度性交易成本。同时，完善营商环境评价体系，对标国际先进水平，以评价促改进，确保改革成效走在全国前列。
二、构建线上线下融合体系，延伸便民服务触角。为让政务服务更加贴近群众需求，会议明确要推动线上服务扩面下沉，2024年底前实现省、市、县三级政务服务事项网上可办率显著提升，建成覆盖省、市、县、乡、村五级的网上政务服务体系。依托全省统一的政务服务平台，推动更多高频服务事项“掌上办”“指尖办”，优化移动端服务功能，让群众足不出户即可办理业务。线下则持续提升各级政务服务大厅“一站式”功能，推行“一窗受理、集成服务”，整合部门窗口资源，减少群众和企业办事跑动次数。针对老年人、残疾人等特殊群体，保留线下办事渠道并提供帮办代办服务，确保改革成果惠及所有群体。
三、深化数据共享应用，打破政务服务壁垒。数据共享是提升政务服务效能的关键支撑。会议要求，2024年9月底前整合形成全省统一的政务信息“大系统”和一体化数据共享交换“大平台”，推动政务信息资源“大数据”汇聚和共享利用“大应用”。重点解决部门间“信息孤岛”问题，推动户籍、社保、不动产、市场监管等高频数据跨部门、跨层级共享，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”。同时，加强数据安全管理，建立健全数据共享使用的安全机制，在保障数据安全的前提下提升共享效率，让数据多跑路、群众少跑腿。
四、完善监管服务机制，筑牢改革发展底线。在持续简政放权的同时，会议强调要强化事中事后监管，实现“放管结合、宽进严管”。全面加强市场监管，推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常生产经营的干扰；完善信用监管机制，建立健全守信激励和失信惩戒制度，让守信企业享受更多便利，让失信主体处处受限；统筹推进综合行政执法体制改革，整合执法资源，规范执法行为，提升执法效能。通过构建科学有效的监管体系，既保障市场公平竞争秩序，又为企业发展创造稳定可预期的环境。
此次会议明确，推进“放管服”改革要坚持目标导向与问题导向相结合、集成改革与先行突破相结合、功能优化与机构改革相结合、着眼全面与注重细节相结合。江苏省将以更大力度、更实举措把“放管服”改革向纵深推进，通过持续优化审批服务、提升政务效能，不断增强企业和群众的获得感、幸福感、安全感，为全省经济社会高质量发展提供坚实支撑。

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