【江苏招商】江苏出台专项意见全面推动跨境电子商务高质量发展-江苏产业园区

【江苏招商】江苏出台专项意见全面推动跨境电子商务高质量发展

电子商务高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

江苏省政府办公厅日前印发《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》，这是江苏首个专门统筹推进跨境电商发展的文件。该意见由省商务厅、省交通运输厅、省市场监管局、省税务局等7部门联合制定，明确发展目标与“五项工程”20项举措，旨在促进外贸创新发展，培育新业态新动能，强化招商引资与产业协同，为跨境电商高质量发展提供全面支撑。
（一）载体平台建设工程：夯实跨境电商发展基础
意见提出充分发挥自贸试验区、综合保税区等开放载体功能，构建多层次跨境电商发展平台体系。江苏自贸试验区南京、苏州、连云港三个片区将立足各自优势，南京片区重点打造跨境电商综合服务枢纽，苏州片区聚焦制造业与跨境电商融合，连云港片区依托港口优势发展跨境电商物流通道。综合保税区方面，支持苏州工业园、南京龙潭、无锡高新区等综保区拓展“1210”“9710”“9810”等跨境电商监管模式，建设集仓储、通关、分拨于一体的现代化物流中心。同时，全省将建设一批具备全产业链服务能力的跨境电商产业园区，整合物流、金融、培训等服务资源，并引进培育跨境电商孵化基地和孵化中心，为中小微企业提供创业指导与资源对接。在海外布局上，鼓励有实力的企业赴欧洲、北美等主销市场及东南亚、中东等新兴市场建设公共海外仓，完善仓储配送、售后维修、市场调研等本地化服务功能。
（二）市场主体培育工程：激发跨境电商发展活力
围绕市场主体培育，意见明确推动传统外贸企业数字化转型，支持纺织、机械、电子信息等优势产业企业拓展跨境电商业务，通过第三方平台或自建独立站承接出口订单。鼓励培育引进平台型龙头企业，吸引国内外知名跨境电商平台在江苏设立区域总部或运营中心，同时支持本土跨境电商服务企业发展，构建涵盖物流、支付、代运营、知识产权等领域的服务生态。针对中小跨境电商企业，加强品牌培育指导，支持企业注册海外商标、获取国际产品认证，提升“江苏制造”国际影响力。此外，通过政策引导与资源倾斜，吸引跨境电商产业链上下游企业落户，形成“平台+企业+服务”协同发展的产业集群，强化招商引资实效，壮大市场主体队伍。
（三）业态模式融合工程：创新跨境电商发展路径
意见积极推广“产业带+跨境电商”模式，推动常熟服装、南通家纺、扬州玩具等特色产业带与跨境电商深度融合，建立产业带专属跨境电商供应链体系，实现产品直连海外市场。在出口模式上，发展以海外仓为支撑的B2B2C备货模式，提高物流效率与客户体验；在进口领域，鼓励发展O2O线下展示体验店，结合线上平台打造“线上下单、线下体验、快速配送”的进口消费新模式。支持综保区内企业开展跨境电商进出口一体化业务，探索“前店后仓”“保税展示+跨境电商”等融合业态。同时，推动跨境电商与外贸综合服务、市场采购贸易方式协同发展，外贸综合服务企业可为跨境电商企业提供通关、退税、融资等集成服务，市场采购贸易试点与跨境电商联动，实现小商品出口“多渠道、高效率”运作。
（四）贸易便利提升工程：优化跨境电商发展流程
为提升贸易便利化水平，意见从通关、税收、物流等多环节提出优化措施。通关方面，海关部门将推行“无纸通关”“两步申报”“汇总申报”等便利化模式，简化跨境电商进出口申报手续，压缩通关时间。税收政策上，落实跨境电商零售进口税收优惠，优化出口退税流程，对符合条件的跨境电商企业实行“无票免税”政策，加快退税资金到账速度。外汇结算方面，支持跨境电商企业凭交易电子信息办理外汇收支业务，简化结售汇手续，鼓励使用人民币进行跨境结算。物流保障上，加密国际航空货运航线，拓展中欧班列跨境电商专列，发展海运快船等特色物流产品，降低企业物流成本，构建高效畅通的国际物流通道。
（五）发展环境优化工程：完善跨境电商发展保障
意见强调优化跨境电商发展环境，强化政策、人才、监管等方面保障。政策支持上，省级财政统筹资金用于支持跨境电商产业园区建设、海外仓布局、企业转型等，各地可结合实际出台配套扶持政策。人才培养方面，鼓励高校、职业院校开设跨境电商相关专业，开展“政校企”合作培养实用型人才，支持企业引进跨境电商运营、数据分析等高端人才。知识产权保护上，建立海外知识产权纠纷应对指导机制，为企业提供专利申请、维权援助等服务。信用体系建设方面，实施跨境电商企业信用分级分类监管，对守信企业在通关、退税等方面给予更多便利，营造公平诚信的市场环境。该意见明确，到2022年，全省跨境电商发展基础进一步夯实，市场主体持续壮大；到2025年，形成业态多元、主体集聚、服务完善的跨境电商高质量发展格局，成为江苏外贸创新发展的重要增长极。

江苏招商项目

更多项目

泗洪外资招商喜获突破性成果 2025-09-09

无锡：以产业强市夯实经济根基以民生提质提升城市品质 2025-09-09

镇江特色小镇建设汇聚资本活力规划引领招商引资成效凸显 2025-09-09

字节跳动南京研发中心助力区域招商引资 2025-09-09

【海门市招商引资】2014年海门市政府工作报告 2025-09-09

13个重点工业项目落户无锡玉祁两大产业园 2025-09-09

【淮安招商引资】2014年淮安市清浦区政府工作报告 2025-09-09

【常熟市招商引资】2014年常熟市政府工作报告 2025-09-09

张家港获批国家再制造产业示范基地全国仅两家 2025-09-09

张家港经开区跨域取经谋篇"十三五"转型新局 2025-09-09