淮安深化商事改革优化营商环境助力招商引资提质增效-淮安产业园区

淮安深化商事改革优化营商环境助力招商引资提质增效

深化改革营商环境

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年07月20日

近年来，淮安市以“放管服”改革为核心，通过商事登记制度创新、数字化政务升级等举措，显著提升市场主体活力，为招商引资注入新动能。区市场监督管理局通过“不见面”审批、“3550”改革等实践，推动企业开办效率跃升，全程电子化覆盖率突破95%，成为区域经济高质量发展的关键支撑。
一、“不见面”审批全覆盖打造高效服务新模式
淮安区自2021年起全面推行登记许可事项线上办理，实现195项高频许可“零跑动”，累计办结量超2.7万件。企业名称登记通过全程电子化系统即时办结，较传统流程压缩5个工作日。2023年，该区进一步扩大委托权限，率先实现市级名称预核权限下放，企业冠名审核效率提升至“秒批”水平。
二、“3550”改革攻坚企业开办进入快车道
作为“开办企业3日办结”牵头单位，淮安区市场监督管理局2022年整合多部门流程，将材料提交量精简30%，窗口服务人员扩增50%，并通过并联审批机制压缩时限。数据显示，改革后新设企业同比增长18%，市场主体总量突破历史峰值。
三、“互联网+政务服务”深化智慧登记普惠民生
依托省级政务平台，淮安区2023年将全部登记服务迁移至线上，同步推出智能导办、电子证照库等功能。个体工商户可通过移动端完成注册，全程耗时不足1小时。此外，电子档案管理系统与税务、社保等部门数据互通，减少重复提交材料80%以上。
四、创新驱动产业升级营商环境持续优化
淮安区将商事改革与“双创”政策结合，2021年至2023年累计孵化科技型中小企业超千家。通过放宽住所登记条件、试行“一址多照”等举措，吸引跨境电商、智能制造等领域项目落地，带动招商引资规模年均增长12%。
五、跨部门协同发力构建全链条监管体系
在提升便利度的同时，淮安区建立“双随机一公开”联合监管机制，2023年抽查覆盖率达20%，问题发现率下降至5%以下。信用修复通道的开设，助力600余家企业在整改后重返“白名单”，实现服务与监管的动态平衡。
淮安市通过系统性改革，形成“准入便捷、退出顺畅、监管精准”的商事生态，为长三角一体化发展提供了可复制的区域经验。未来，该市计划深化“证照分离”改革试点，进一步释放政策红利。

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