【江苏招商】江苏省深化制造业创新引资聚力提升产业链安全-江苏产业园区

【江苏招商】江苏省深化制造业创新引资聚力提升产业链安全

产业集聚区

所属地区：江苏发布日期：2025年07月20日

近年来，江苏省大力推进先进制造业体系建设，通过实施招商引资政策等措施，持续吸引国内外资本投资关键领域，有效提升了关键技术控制力和产业链韧性。为应对全球竞争格局变化，江苏省聚焦自主可控发展，着力推动制造业向高端化、智能化转型升级，加速构建全链条创新生态。
一、回溯2019年关键举措，围绕产业集群布局揭榜攻关计划。根据2019年下发的《关键核心技术攻关任务揭榜工作方案》，江苏省工信厅系统梳理了新兴电力装备、工程机械、物联网等13个先进制造业集群的关键技术瓶颈，优先安排揭榜任务。通过组织企业或联合体申报、专家评审后择优公布名单，该方案强调事前财政补助和事后奖补机制，旨在逐步突破核心短板。例如，该政策聚焦无锡的海工装备集群或苏州的生物医药领域，确保攻关成果加速推广应用，为产业夯实基础。
二、延伸2021年集群培育行动，完善创新生态和政策协同。江苏省在2021年进一步实施先进制造业集群高质量发展战略，出台专项培育计划，强化产学研用结合。如南京前沿新材料集群依托创新平台加速研发，连云港节能环保领域整合资源推动示范应用。该行动明确了分阶段目标，通过招商引资优化资源配置，吸引海外企业合资设立研发中心，促进产业集群壮大。这体现了江苏省通过连续年份政策迭代，保障了自主安全链条构建。
三、探索2022年数字化转型新路径，强化重点行业智能升级。江苏省于2022年启动数字经济与制造业融合行动，选择苏州集成电路或南通高端纺织等集群试点智能化改造。重点包括推广工业互联网平台、培育人工智能应用场景，推动技术攻关成果产业化。例如，常州核心信息技术集群联合高校孵化创新项目，实现产品升级；通过招商引资引入智能制造装备，提升整体效率。这一阶段强调弱化单纯数据积累，转向实效导向的安全保障。
四、统筹招商引资引擎作用，放大外资和民资合力。江苏省设立多个引资平台，如泰州汽车零部件集群的国际合作产业园或扬中新型显示集群的专项投资协议，聚焦高精尖项目。2021年以来，全省密集举办招商洽谈会，吸引跨国公司投资制造基地，配套本地研发。招商引资不仅解决资金缺口，还带动技术引入与本土创新融合，构建了可持续增长机制。例如，昆山物联网集群通过协议引资，加速成果转化和就业增长。
五、审视当前成效与挑战，推动体系化建设常态长效。截至2023年，江苏省制造业集群整体竞争力显著提升，如盐城海工装备产业突破多项瓶颈。然而，国际贸易环境波动带来供应链风险，需持续优化引资策略。江苏相关部门表示，将深化揭榜机制和招商引资联动，确保政策在2024年接续落地，最终形成创新驱动、安全可靠的制造业体系典范。

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