苏州城区招商引资成效显著 PPP工作荣膺三项全省第一-江苏产业园区

苏州城区招商引资成效显著 PPP工作荣膺三项全省第一

所属地区：江苏发布日期：2025年07月22日

苏州市通过积极引进社会资本，在招商引资领域大力推进政府和社会资本合作（PPP）项目实践。市区入库项目总量、批次表现及落地效率三项核心指标均稳居全省首位，有效提升了公共基础设施水平、释放民间投资活力，为区域经济高质量发展夯实了基础，彰显了城市创新治理模式的示范作用。
一、政府与社会资本合作模式发展概况
自2014年启动以来，江苏省在全省范围推广PPP项目机制，苏州市积极响应政策导向，将其作为深化改革的关键抓手。该模式通过将公共部门与私人资本有机结合，有效缓减财政压力、提升公共服务质量，推动交通、水务、教育等多领域基础设施更新。期间，苏州市陆续推出一系列配套激励措施，例如优化项目遴选流程、强化风险管理，确保合作稳步推进。这些系统性举措为后续成绩奠定了坚实基础，助力社会资本广泛参与城市发展建设。
二、批次入库成绩亮眼
在2017年第二批全省PPP项目申报中，苏州市表现突出。省财政部门于当年份公布的新入库名单中，市区共有10个项目入选省库，在全省市区层面位列第一。涉及项目涵盖公共设施升级等领域，例如奥体中心配套工程，充分体现了苏州市公共投资的吸引力和整体规划协调性。同时，全市范围入选项目总数在省内城市中位居第二，占全省新入库总量的显著份额，反映出城市招商引资政策的高效落实与社会资本的积极回应。
三、累计入库总量全省领先
统计显示，自2014年起江苏省共组织六轮项目申报，截至2017年份，全省累计入库项目数量约580个、总投资超万亿。在此期间，苏州市区入库项目总量约46个，稳居全省首位；总投资规模在全省排第五位，显示出项目体量均衡拓展的趋势。全市整体累计入库数量位列全省第三，为地方经济注入了稳定资金流。这一成果得益于市政府在制度设计中强调可持续性，例如动态更新库容机制，确保项目储备多样化，有力增强了区域竞争力。
四、项目落地效率全省领跑
截至2017年份，苏州市区累计实现项目落地率位居全省第一，撬动社会资本规模显著。其中，市区成功落地项目数量约23个，通过市场化机制高效转化为实体经济成果；全市总体落地项目总数居全省前列，推动了公共福利设施的实质性改善。落地进程的加速凸显了苏州市在项目执行层面的精细化运作，包括优化合同监督、促进资本快速匹配等举措，有效缩短了从规划到实施的周期，最大化招商引资效能。
五、综合影响与未来展望
苏州市PPP模式的高效运行，不仅提升了基础设施现代化水平，还拓宽了社会投资渠道、激活了民间资本潜力，间接催生就业与创新增长点。展望未来，市政府将继续优化合作框架，聚焦公共服务薄弱领域，推动项目从“量”向“质”转变，为全省乃至全国提供可复制的治理经验。在坚持风险可控原则下，苏州将深化制度创新，确保PPP机制长期服务于城市可持续发展和市民生活品质提升。

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