【苏州招商】政策暖企直通车通达千企-苏州产业园区

【苏州招商】政策暖企直通车通达千企

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年07月22日

苏州市相城区通过多部门联合、线上线下协同的方式，主动将覆盖企业全生命周期的产业政策精准送达市场主体。此举旨在优化营商环境，强化招商引资成效，是政府将政策红利转化为企业转型升级动能的重要抓手。
一、政策体系化集成赋能发展
2024年，苏州市相城区通过系统研究并结合区域产业发展实际，制定出台了涵盖智能制造、科技创新、人才引育、金融服务、文化创意等多元领域的一揽子支持政策。该政策体系具有三个显著特征：
首先，注重全覆盖。针对企业从初创孵化、成长扩张到成熟壮大的不同发展阶段，定制了梯度化支持条款。例如，专精特新企业培育库与科技型企业加速计划形成接力式扶持链条。
其次，突出协同性。打破了过往政策由单个部门制定、企业多头申报的壁垒，通过联席会议机制实现跨部门政策衔接。例如企业申报高新技术资质时，可同步匹配研发费用加计扣除与人才安居补贴。
再次，强化可操作性。对政策实施细则进行全面梳理，明确申报路径、材料清单及办理时限，在政策发布前已完成实施可行性的系统评估。
二、创新宣讲模式打通“最后一公里”
2024年8月下旬，由发改、经信科技、人社、商务、税务等九部门组建的联合宣讲团启动行动。不同于传统单点式政策解读，本次采取三大创新举措：
一是政策“套餐化”推送。各部门对归口政策进行跨领域整合，形成“产业升级政策包”“人才服务政策包”等主题组合方案。如在智能制造专场中，同步解读技术改造奖励、首台套设备认定与技能人才培训补贴政策。
二是双线融合传导体系。线下宣讲注重案例分析与现场答疑，每场配置政策审核专员提供即时预审服务。线上建立专题政策导航库，运用图解、问答集、操作视频等形式动态更新，企业可随时查询匹配政策工具。
三是靶向分级推送机制。根据全区重点产业集群分布，在经济技术开发区、高新区等七个产业功能区分层设置专场，确保宣讲内容与区域主导产业高度契合。
三、企业获得感驱动转型加速度
政策直达机制显著提升了市场主体感知度与响应速度。多家参训企业反馈，新政的集中解读使其准确识别了符合自身发展阶段的政策工具包。有电子制造企业表示，通过政策包比对，当年可叠加申请三项省级资质奖励与两项税费减免，预期降本增效幅度达运营成本的15%。
值得注意的是，政策传导正由被动接收向主动应用转变。在宣讲会后，百余家企业启动了智能化诊断评估，超60家科技企业修订了年度研发投入计划。部分企业利用政策导航平台完成了知识产权质押融资的线上预审，平均办理周期缩短40%。
四、长效机制构建释放政策乘数效应
本次“政策暖企行动”后续将重点延伸三个维度：
维度一为动态完善机制。依托宣讲中收集的200余条企业建议，将对政策申报流程进行电子化再造，探索“免申即享”范围扩展至研发投入补助等领域。
维度二为服务能级提升。计划在产业园区建立政策服务站，配置专职服务管家，提供从政策匹配到申报落地的全周期辅导。
维度三为效果跟踪评估。建立企业政策应用监测模型，重点分析政策资源投入对技术改造投资、专利产出、高学历人才占比等核心指标的牵引作用，为后续精准施策提供数据支撑。
通过将“政府端菜”转化为“企业点菜”，苏州市相城区正以政策直达为支点，撬动产业结构升级的系统性变革。这种全链条政策服务模式不仅降低了制度性交易成本，更为区域高质量发展奠定了坚实的制度基础。

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