【宿豫区招商】宿豫区八措并举筑牢化工园区安全生产防线
化学工业
所属地区:江苏-宿迁-宿豫区
发布日期:2025年07月22日
宿豫区在推动化工园区高质量发展中,始终将安全生产作为招商引资和企业发展的重要前提,通过系统实施八项强化措施,全面提升安全监管效能,确保园区安全生产形势持续稳定。
一、创新安全监管模式,构建全方位督查体系。宿豫区改变传统监管方式,推动执法检查与安全生产法律法规宣传教育深度融合。2017年起,建立定期督查、专项督查、综合督查、重点时期督查与“四不两直”突击检查、暗访抽查相结合的常态化机制,既通过严格执法排查企业生产环节的安全隐患,又通过案例讲解、法规解读等形式提升企业负责人和员工的安全意识,形成“执法+宣教”双轮驱动的监管格局。
二、推进智慧安监建设,提升科技监管水平。为破解传统监管手段滞后问题,宿豫区加快智能化和科技化管理步伐。2017年,全面推广应用“智慧安监”APP,实现企业安全信息实时上报、隐患排查线上闭环管理;完成重大危险源监控平台升级,对园区内重大危险源的温度、压力、浓度等关键参数进行24小时动态监测;同步推进危化品企业“二道门”建设,严格人员和车辆进出管理,规范危化品运输通道规划,建成集视频监控、智能预警、应急调度于一体的危化品企业综合安防系统,为园区安全监管装上“智慧大脑”。
三、规范动火作业管理,严守高风险作业底线。针对化工园区动火作业风险高、事故易发的特点,宿豫区制定严格的动火作业管理制度。2017年明确规定,一级或特殊动火作业必须聘请两名及以上具有相关资质的专家参与,从危险有害因素分析、作业方案审核到现场监督全程介入,确保作业前风险评估到位、作业中安全措施落实到位、作业后现场清理到位,有效防范动火作业引发的安全事故。
四、健全应急救援体系,强化应急处置能力。宿豫区以提升事故应急响应和处置能力为目标,2017年全面加强应急救援体系建设。修订完善园区及企业各级事故应急预案,明确应急组织机构、响应程序和处置措施;建立健全应急管理制度,规范应急值班、信息报告、物资储备等工作;配备气体检测仪、防护服、应急救援车辆等专业设备,确保应急物资充足有效;定期组织区域内企业开展联合应急演练,提升联保单位之间的协同作战能力,形成“统一指挥、反应迅速、协调有序、处置高效”的应急救援格局。
五、压实安全生产责任,严格责任追究机制。为推动企业落实安全生产主体责任,宿豫区综合运用多种管理手段强化责任落实。2017年起,将行政执法、挂牌督办、问责约谈、“黑名单”制度等融入日常监管,对存在重大安全隐患的企业实施挂牌督办,对责任落实不到位的企业负责人进行问责约谈;同时,将企业安全生产主体责任“一必须五到位”要求(必须依法生产经营,安全责任、投入、培训、管理、应急救援到位)扩大到园区所有企业,通过明确责任、严格追责,倒逼企业主动落实安全措施。
六、深化标准化建设,夯实安全管理基础。宿豫区将安全生产标准化建设作为提升企业安全管理水平的重要抓手,2017年在园区全面开展安全生产标准化升级建设活动。指导企业对照国家标准,从设备设施、管理制度、操作流程、人员培训等方面进行全面梳理和改进,推动企业实现安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化。通过标准化建设,引导企业建立自我约束、持续改进的安全管理长效机制,提升整体安全管理水平。
七、强化风险预防管理,提升本质安全水平。为从源头上防范安全风险,宿豫区2017年加速推进企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,要求园区企业对重点生产装置、危险工艺环节加装自动化控制系统和安全仪表系统,提高生产过程的本质安全度;同时,建立定期风险评估机制,组织专业力量对企业生产工艺、设备设施、作业环境等进行全面风险评估,针对发现的风险点制定管控措施,动态更新风险管控清单,提升科技保障能力和风险防控水平。
八、加强安全培训教育,提升全员安全素养。宿豫区始终把安全生产教育培训作为基础性工作来抓,2017年制定详细的培训计划,定期组织园区企业负责人、安全管理人员、一线员工开展安全生产教育培训。培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置技能、隐患识别方法等,培训形式结合集中授课、现场实操、案例分析等多种方式,确保培训效果。通过常态化培训,全面提升全员安全意识和安全技术水平,筑牢安全生产的思想防线和技能防线。
通过系统实施上述八项措施,宿豫区化工园区安全监管能力显著提升,企业安全生产主体责任有效落实,安全隐患得到及时排查治理,为园区高质量发展提供了坚实的安全保障。