南京市构建三级代办服务体系助力招商引资提速增效-南京产业园区

南京市构建三级代办服务体系助力招商引资提速增效

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，南京市近期正式启用投资建设代办服务中心，通过构建覆盖市、区、镇街的三级代办网络，为招商引资项目提供全流程免费审批代办服务，显著缩短项目落地周期，降低企业制度性交易成本。
一、三级服务体系实现全域覆盖
2024年初，南京市政务服务大厅南门新设的投资建设代办服务中心投入运营，标志着全市代办服务进入标准化、体系化阶段。该体系以市级中心为枢纽，联动各区及功能园区、镇街分支机构，形成纵向贯通、横向协同的服务网络。重点支持科技创新、先进制造等国家鼓励类项目，企业可自愿签订协议委托代办，财政全额保障服务经费。
二、三大服务模式破解审批堵点
代办中心聚焦企业需求，推出差异化服务方案：一是建立绿色通道快速响应机制，针对用地规划、环评等高频难点事项提供专项协调；二是整合多部门审批流程，推出“主题式”套餐服务，将串联审批转为并联办理；三是推行模拟审批制度，指导企业同步准备材料，通过预审缩短正式审批时间。2023年试点期间，某生物医药项目通过模拟审批提前3个月取得施工许可。
三、制度创新优化投资生态
南京市将代办服务纳入营商环境改革重点任务，配套建立三项机制：动态更新服务清单，已涵盖从立项到竣工验收的56个事项；组建专业化代办员队伍，实行首问负责和限时办结；开发智慧监管平台，实时跟踪项目进度。2024年一季度，全市代办项目平均审批时效较往年提升40%。
四、深化改革激发市场活力
该举措是南京市深化“放管服”改革的创新实践，通过政府主动靠前服务，有效解决企业“多头跑”“重复交”问题。下一步将扩大服务覆盖面，探索跨区域代办协作，为高质量发展提供制度保障。

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