【江苏招商】江苏推出23项政法举措护航民营企业健康发展-江苏产业园区

【江苏招商】江苏推出23项政法举措护航民营企业健康发展

民营经济

所属地区：江苏发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，强化民营企业发展法治保障，江苏省近日出台23项政法领域具体举措，从权益保护、执法规范、服务优化等方面构建全方位支持体系，助力民营企业纾困解难、创新发展，为全省招商引资和经济高质量发展注入新动能。
一、强化权益全链条保护，筑牢民企发展法治基石。江苏省明确将依法保护民营企业及经营者的人身权、财产权、经营权作为首要任务，针对涉及民营企业的民商事、行政案件建立分类处理机制，确保案件审理既维护公平正义又保障企业正常经营。在破产案件审理中，注重运用重整、和解等方式帮助有发展潜力的企业恢复生机，2023年以来已推动多家民营企业通过司法程序实现重生。同时，严厉打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪行为，重点整治盗窃商业秘密、合同诈骗等破坏市场秩序的案件，加强知识产权司法保护，完善快速维权机制，为企业创新成果提供坚实保障。针对民营企业从业人员职务侵占、挪用资金等问题，建立涉企职务犯罪预警防范体系，定期开展风险排查，切实维护企业财产安全。
二、规范执法司法行为，营造公平竞争环境。为杜绝执法司法活动对民营企业正常经营的不当干预，江苏省严格划定执法边界，明确严禁将经济纠纷当作刑事案件处理，坚决防止刑事执法介入民事纠纷。在涉企案件办理中，依法慎重适用查封、扣押、冻结等强制措施，确需采取措施的，严格限定范围和时限，最大限度减少对企业生产经营的影响。2023年，全省政法机关已对多起涉企案件开展专项执法监督，及时纠正执法不规范问题。针对民营企业历史上存在的不规范经营问题，坚持依法依规、实事求是原则，对符合条件的冤错案件坚决予以甄别纠正，2023年以来已推动一批涉企历史遗留问题得到妥善解决。此外，江苏省还加快涉及民营企业法规规章清理工作，对与民营经济发展不相适应的条款进行修订或废止，建立常态化听取民营企业意见的地方立法调研机制，从制度层面完善民营经济发展保障体系。
三、深化服务改革创新，提升民企发展支撑能力。江苏省以“放管服”改革为抓手，持续优化涉企审批服务，简化审批流程，压缩办理时限，推动更多涉企事项实现“一网通办”“跨省通办”，2023年已新增多项涉企审批服务“秒批”事项。在法律服务方面，组建专业律师团队为民营企业提供“一对一”法治体检，针对企业合同管理、知识产权保护等薄弱环节提供定制化法律建议，全年累计为数千家民营企业开展免费法治培训。同时，指导民营企业建立健全内部安全防范机制，加强生产经营、数据安全等领域风险隐患排查，推动企业落实主体责任。针对民营企业海外发展需求，江苏省建立企业海外利益安全保护工作机制，整合政法、商务等部门资源，为企业提供海外投资法律风险评估、纠纷应对等服务，助力企业“走出去”行稳致远。
四、健全落实保障机制，确保政策落地见效。江苏省明确各级政法机关主要负责人为保障服务民营企业发展第一责任人，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制。将23项举措落实情况纳入政法工作年度考核，建立月度跟踪、季度调度、年度评估机制，定期通报进展情况。同时，畅通民营企业意见反馈渠道，通过线上平台、座谈会等方式听取企业诉求，对企业反映的执法司法问题实行“清单式”管理、“销号制”办理，2023年已回应解决企业各类诉求数百件。此外，加强政法机关与工商联、行业协会的协作联动，建立涉企纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，全年成功化解涉企矛盾纠纷数千起，为民营企业发展营造了稳定和谐的社会环境。

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