盐城大丰取消企业银行账户许可优化营商环境促招商引资-大丰区产业园区

盐城大丰取消企业银行账户许可优化营商环境促招商引资

营商环境

所属地区：江苏-盐城-大丰区发布日期：2025年07月23日

为落实党中央、国务院“放管服”改革要求，进一步优化企业银行结算账户服务，改善营商环境，支持企业尤其是民营企业、小微企业发展，2019年，盐城大丰正式实施取消企业银行账户许可政策。作为江苏省首批取消该许可的地区之一，此举旨在提升开户便利度，降低企业制度性成本，为当地招商引资和经济高质量发展注入新活力。
（一）政策背景与改革意义
取消企业银行账户许可是国务院批准的全国性改革举措，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。党中央、国务院高度重视企业账户服务优化工作，要求通过简化行政审批流程，激发市场主体活力。江苏省作为全国首批取消企业银行账户许可的省份，盐城大丰积极响应国家部署，将此项改革作为提升区域经济竞争力的关键抓手。近年来，随着民营经济和小微企业对金融服务需求的持续增长，传统核准制下开户流程较长、环节较多等问题逐渐成为制约企业发展的瓶颈。此次改革通过减少行政干预、下放审批权限，有效解决企业开户“痛点”，为企业提供更高效的金融服务基础，对吸引外来投资、促进招商引资具有重要意义。
（二）实施内容与服务优化
根据政策规定，境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在盐城大丰办理基本存款账户、临时存款账户业务，由核准制改为备案制。改革后，中国人民银行不再核发开户许可证，商业银行对企业开户申请材料的真实性、完整性和合规性进行审核后，即可为企业开立账户，企业开户后当天即可对外支付。这一变化将原有的“先核准后开户”流程转变为“先开户后备案”，大幅压缩了开户时间，实现企业“开户即能用”。对于存量基本存款账户、临时存款账户变更名称、法定代表人或单位负责人信息的，企业需交回原开户许可证，确保账户管理的延续性和规范性。需要注意的是，机关、事业单位等其他单位办理银行账户业务仍按现行银行账户管理制度执行，体现了政策的精准性和差异化。账户作为企业开展经营活动、获取各项金融服务的基础，此次改革进一步提升了账户服务的可得性和效率，为企业经营发展提供了便利条件。
（三）风险防控与管理加强
改革明确提出“两个不减、两个加强”的要求，即企业开户便利度不减、风险防控力度不减，优化企业账户服务要加强、账户管理要加强。盐城大丰在推进改革过程中，指导商业银行切实落实账户管理主体责任，强化开户环节的客户身份识别。商业银行通过加强内部培训，提升一线员工对账户风险的识别能力，同时运用大数据、人工智能等技术手段，对企业开户信息进行多维度核验，确保企业身份真实可靠。中国人民银行大丰支行则通过完善账户管理系统，加强对商业银行备案信息的事后核查，对异常账户及时进行风险提示和处置，形成“商业银行初审、央行事后监管”的协同管理机制。此外，监管部门还加大对账户违法违规行为的查处力度，严厉打击虚假开户、洗钱、电信网络诈骗等违法犯罪活动，在简化流程的同时守住风险底线，确保“放得开、管得住”。
（四）助力企业发展与营商环境提升
取消企业银行账户许可政策直接惠及民营企业和小微企业，这些市场主体在发展过程中对开户效率要求更高，对制度性成本更为敏感。改革后，企业无需等待许可审批，可快速获得账户服务，便于及时开展生产经营活动，有效提升了资金周转效率。同时，开户流程的简化降低了企业的时间成本和人力成本，增强了企业在盐城大丰投资发展的信心。盐城大丰始终将优化营商环境作为推动经济发展的重要举措，此次政策实施是继简化工商注册、减税降费等措施后的又一重要改革，进一步构建了市场化、法治化、国际化的营商环境。当地有关部门表示，将持续加强部门协同，推动更多惠企政策落地见效，以优质的金融服务和良好的营商环境吸引更多企业前来投资兴业，为新时代高质量发展注入新动力。

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