【江苏招商】江苏省全面推行"不见面审批"标准化改革助力营商环境优化-江苏产业园区

【江苏招商】江苏省全面推行"不见面审批"标准化改革助力营商环境优化

深化改革营商环境

所属地区：江苏发布日期：2025年07月23日

为深化"放管服"改革，江苏省近期印发《"不见面审批"标准化指引》，通过统一规范政务服务流程，推动全省行政审批事项线上办理全覆盖。此项改革将进一步提升行政效能，降低企业制度性交易成本，为招商引资创造更便利的政务环境，标志着江苏省数字化政府建设进入新阶段。
一、改革覆盖六大类行政权力事项
根据2024年最新部署，"不见面审批"标准化改革涵盖省、市、县三级标准化权力清单中的行政许可、行政确认等6类行政权力。其中，省级部门已公布的标准化事项要求全省强制执行，各地还可根据实际能力扩充清单范围。通过建立动态调整机制，确保审批事项与经济社会发展需求同步更新。
二、四大核心原则构建服务框架
便民原则要求精简受理条件，推行"网上办""就近办"服务模式；法治原则明确凡法规未强制要求面审的事项均纳入改革范围；共享原则推动跨部门数据互通，建立全省统一的政务信息库；高效原则重点解决审批环节冗余问题，建立并联审批机制。这些原则形成制度闭环，保障改革在法治轨道上运行。
三、技术支撑实现全流程再造
江苏省依托政务服务平台，开发智能预审、电子证照核验等数字化工具。申请人通过身份认证后，可在线提交电子材料，审批部门通过数据共享调取相关信息。系统自动校验表单完整性，实现材料一次提交、多部门循环使用。在2023年试点中，部分事项办理时限压缩超70%。
四、监管机制确保改革实效
建立"双随机"抽查制度，对线上审批事项开展质量评估。通过电子监察系统实时监控办理流程，对超期件自动预警。省政务服务管理部门定期通报各地执行情况，将改革成效纳入年度考核指标。2024年上半年数据显示，全省平均"不见面"办理率已达92%。
五、惠企利民成效持续显现
改革显著降低企业办事成本，新设企业营业执照办理时间缩短至1个工作日内。工程建设项目审批实现"一网通办"，平均减少提交材料40%。个人事项方面，生育登记、社保转移等高频业务均可掌上办理。这些措施有效提升了市场主体满意度，为经济高质量发展注入新动能。
江苏省将持续完善"不见面审批"标准体系，计划2025年前建成全国领先的智慧政务服务平台。通过制度创新与技术赋能的双轮驱动，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

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