【江苏招商】南通创新投贷联动机制助力科技企业融资-江苏产业园区

【江苏招商】南通创新投贷联动机制助力科技企业融资

企业融资

所属地区：江苏发布日期：2025年07月23日

为深化科技金融融合、优化招商引资环境，南通市近期推出全国领先的投贷联动风险补偿政策，通过政府风险分担机制激发金融机构对科创企业的支持力度。这一创新举措旨在破解中小科技企业融资难题，构建"股权+债权"协同服务体系，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、政策核心：风险补偿破解金融机构后顾之忧
南通市出台的《投贷联动风险补偿管理暂行办法》明确，对商业银行以"投贷联动"模式向科创企业发放纯信用贷款产生的坏账损失，由财政资金给予50%补偿。该政策聚焦初创期和成长期科技企业轻资产、缺抵押的痛点，通过风险共担机制引导银行突破传统信贷思维。据公开信息显示，这是江苏省首个专门针对投贷联动的专项扶持政策，标志着科技金融改革进入新阶段。
二、服务模式："信贷+股权"双轮驱动创新
政策鼓励金融机构采用"跟贷+跟投"组合策略：一方面提供信用贷款解决企业短期资金需求，另一方面通过附属投资机构或合作创投进行股权融资。这种模式既缓解了科技企业债务压力，又共享企业成长红利。目前南通已有超过10家银行设计出适配产品，其中部分机构与风投机构建立战略合作，形成"银行审贷+机构估值"的联合风控体系。
三、实施成效：超12亿元授信激活创新生态
政策实施以来，南通科技金融生态显著改善。数据显示，当地已有5家银行实质性开展外部投贷联动业务，累计完成近30笔业务，服务对象覆盖集成电路、生物医药等战略性新兴产业。某智能制造企业通过该模式获得800万元信用贷款及2000万元股权融资，实现研发投入翻倍。这种精准滴灌方式正推动更多科研成果从实验室走向生产线。
四、制度创新：构建全生命周期服务体系
南通市同步完善配套措施，建立科技企业白名单动态管理机制，联合第三方评估机构对创新潜力进行分级认证。金融机构可根据企业成长阶段灵活配置融资方案：种子期企业侧重风险投资对接，成长期企业匹配可转债等结构化产品。监管部门还设立专项审计通道，确保风险补偿资金精准投放。
五、区域示范：长三角科技金融改革再提速
作为长三角重要创新节点城市，南通的实践为区域科技金融协作提供新样本。分析指出，该政策通过财政资金杠杆效应，预计可带动社会资本放大5倍以上。随着科创板、注册制改革深化，这种"政府引导+市场运作"的模式或将成为破解科技型企业融资难的标准方案之一。下一步，南通计划将政策覆盖面扩展至人才创业项目，进一步强化创新要素集聚效应。

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