【江苏招商】江苏强化知识产权保护护航中小企业创新升级-江苏产业园区

【江苏招商】江苏强化知识产权保护护航中小企业创新升级

知识产权

所属地区：江苏发布日期：2025年07月23日

为提升区域创新竞争力、优化招商引资环境，江苏省近期出台系统性方案，聚焦中小企业知识产权全链条服务体系建设，以推动技术转化、增强市场壁垒突破能力为核心目标。
一、政策导向与背景研判
在全球产业链重构及技术竞争加剧的背景下，江苏省率先将知识产权保护纳入产业升级战略框架。该省中小企业数量占全省企业总数超98%，贡献近六成技术创新成果，但存在专利转化率低、维权成本高等共性问题。2024年春季推出的专项行动方案，正是针对这些症结的精准施策，意在构建产学研用深度融合的创新生态。
二、核心实施路径规划
建立覆盖企业成长周期的培育机制：建立分级培育库，针对科技型初创企业提供专利申请绿色通道，对"专精特新"企业实施专利导航工程，为行业领军企业定制海外知识产权风险防控体系。
畅通技术成果转化通道：依托长三角技术交易中心数据平台，建立高校专利开放许可清单动态发布机制，配套技术经纪人培训及专利价值评估体系，破解"高校成果难转化、企业需求难匹配"的双向困境。
创新金融支持模式：建立知识产权质押融资风险补偿资金池，试点专利保险产品创新，探索证券化融资路径。值得注意的是，方案特别提出设立省级知识产权金融创新实验室，联合商业银行开发差异化信贷产品。
深化服务能力建设工程：在全省13个地级市布局知识产权公共服务节点，建立"线上需求对接+线下专员服务"的双轨机制。同时推行知识产权托管服务，委托专业机构为中小企业提供专利检索、侵权监测等全周期管理。
三、维权保护体系升级
实施"溯源治理"专项行动：在装备制造、生物医药等重点领域建立侵权线索智能监测系统，通过大数据分析实时预警仿冒行为。2023年数据显示，苏南地区专利行政裁决平均周期已缩短至45天。
构建多元协同保护网：设立跨部门联合执法中心，建立知识产权诚信档案红黑名单。方案创新性提出"权利人参与制"，允许权利人在行政执法中提供技术协助，提升侵权判定精准度。
四、招商引资与经济协同效应
知识产权环境的优化显著增强区域吸引力。据2023年外商投资报告，78%的跨国企业在江苏设立研发中心时将知识产权保护水平列为关键考量。该政策通过降低企业创新风险、提升技术转化收益，使创新链与资本链形成良性循环。特别是在新能源汽车、人工智能等战略性新兴产业领域，已吸引多批配套企业集群落地。
五、区域协同发展布局
作为长三角科技创新共同体建设的重要组成，该方案明确要求建立跨省市知识产权保护协作机制。2024年起推行"一地认证、全域通用"的执法证据互认制度，并联合浙江、安徽共建重点产业专利池。目前集成电路产业联盟已完成2300余项专利的共享协议签署，降低企业技术获取成本超六亿元。
该方案的实施标志着江苏知识产权治理迈入效能提升新阶段。通过制度创新与服务供给的双轮驱动，不仅为中小企业构筑创新护城河，更为区域高质量发展注入持久动能，其经验有望为全国知识产权保护提供新的实践范式。

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