【南京招商】南京精准施策助企纾困十项举措稳经济促发展-南京产业园区

【南京招商】南京精准施策助企纾困十项举措稳经济促发展

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月23日

为统筹疫情防控和经济社会发展，南京市在8月印发《关于应对疫情影响支持企业稳定发展的若干举措》，通过"免、减、补、缓"组合政策助力企业纾困解难。该政策聚焦招商引资与市场主体需求，推出十项精准措施，涵盖税费减免、金融支持、稳岗培训等关键领域，同步配套实施细则确保政策直达企业，多维度提振市场信心。
一、政策背景与总体框架
面对疫情冲击，南京市贯彻落实中央"六稳""六保"决策部署，结合"两在两同"建新功行动要求，经广泛调研后形成系统性解决方案。"十项举措"明确三大方向：针对经营困难企业强化"解难"支持，围绕成本压力深化"减负"措施，立足发展需求优化"帮扶"机制。政策有效期延续至年底，并与国家、省级政策形成联动，构建多层次扶持体系。
二、核心政策内容解析
1.降本减负组合拳
-减免转贷基金费用：政府性转贷机构费率降至0.3‰，小微企业转贷成本下降30%以上；
-房产租金减免：对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，免除第三季度租金；
-社保费率调整：延续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，工伤保险费率下调20%。
2.财税金融双支撑
-延期缴纳税款：对受疫情影响申报困难企业，依法核准最长3个月延期缴纳；
-信贷扩容贴息：新增20亿元再贷款额度，对批发零售、住宿餐饮等行业给予不超过1%的贴息；
-退税加速办理：出口退税平均时间压缩至3个工作日内。
3.稳岗促产专项措施
-培训补贴：企业组织职工参加线上培训，按每人300元标准给予补贴；
-物资保供奖励：对重点防疫物资生产企业给予最高50万元一次性补助；
-用工稳岗支持：不裁员少裁员企业可返还上年度实际缴纳失业保险费的60%。
三、政策实施机制创新
南京市创新推行"三享"服务模式：
-免申即享：通过大数据比对自动兑现社保减免等7项政策，惠及企业超10万户；
-网申捷享：开发"宁企通"平台实现稳岗补贴等13项政策"一网通办"；
-代办直达：在园区设立50个代办点，提供政策申报全流程帮办服务。同步建立纪委监委牵头督查机制，确保政策落地实效。
四、多维政策协同效应
除市级"十项举措"外，南京市形成"1+N"政策体系：
-江宁区配套出台"稳企八条"，追加5000万元专项纾困资金；
-江北新区试点"政策计算器"，智能匹配企业可享政策清单；
-金融机构推出"抗疫贷""复工贷"等专项产品，新增授信超百亿元。通过政策叠加形成乘数效应，预计全年减负超200亿元。
五、阶段性成效与长效机制
政策实施首月，南京市已办理留抵退税42.3亿元，减免房屋租金3.7亿元，发放稳岗补贴2.1亿元。下一步将建立企业诉求动态响应机制，迭代升级政策工具箱，重点加强对文旅、交通等特困行业精准支持，持续优化营商环境评估指标体系，推动纾困政策向高质量发展政策有序衔接。

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