南京出台政策支持企业延缴土地出让金助力招商引资-南京产业园区

南京出台政策支持企业延缴土地出让金助力招商引资

土地招拍挂

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月23日

为应对疫情对经济运行的冲击，南京市规划和自然资源局发布专项通知，允许受疫情影响的企业延期缴纳土地出让金并调整开竣工时间。这一政策旨在缓解企业资金压力，稳定房地产市场秩序，同时优化营商环境以促进招商引资。通过灵活调整土地出让合同履行条款，南京为开发企业提供了实质性支持，助力经济平稳发展。
一、政策出台背景与核心内容
南京市在疫情防控期间观察到，房地产开发企业的融资、建设及销售活动普遍受阻。为降低企业履约风险，南京市规划和自然资源局明确：土地出让金缴款时间处于疫情一级响应期内的，可延期至响应结束后的第三个工作日，且不计算利息或违约金；若企业仍存在困难，可申请最长30日的额外宽限期。对于疫情前已逾期未缴的款项，明确豁免特定时间段内的违约责任。
二、政策适用范围与差异化条款
该政策覆盖不同阶段的地块：
1.已签订出让合同的地块：允许通过补充协议重新约定缴款和开竣工时间；
2.疫情前已逾期地块：对特定时段内的滞纳金予以豁免；
3.新出让地块：首付款需按原定时限缴纳，剩余款项可参照延期政策执行。
政策特别强调“一事一议”原则，对特殊困难企业提供个性化解决方案。
三、配套措施与政府支持导向
南京市要求各区政府（管委会）同步落实两项配套支持：
1.交地时间动态调整：根据企业实际缴款进度顺延交付；
2.鼓励企业加速开发：对提前缴款、开工的项目给予政策倾斜。
此举既保障了企业权益，也推动具备条件的项目尽快投入建设，形成有效投资。
四、政策影响与市场反馈
从权威渠道获悉，该政策出台后，南京多家房企表示将依据自身情况申请延期。业内分析认为，此类措施有助于缓解短期流动性压力，避免因资金链断裂引发的连锁风险。同时，政策通过稳定市场主体信心，间接维护了土地市场供需平衡，为后续经济复苏奠定基础。
五、与其他城市政策的横向对比
同期，全国多个城市也推出了类似纾困政策。例如，上海允许受疫情影响的企业分期或延期缴纳土地价款；苏州将部分地块保证金比例下调至20%。南京政策的差异化在于：
1.明确“一级响应期”作为时间节点，增强可操作性；
2.提出区政府联动机制，强化执行层面的协调性。
这种精细化设计体现了南京在平衡疫情防控与经济发展中的政策创新。
六、长期意义与后续展望
此次政策不仅是应急举措，更折射出南京优化土地管理机制的改革方向。未来，南京市或将进一步探索弹性出让、动态监管等长效机制，持续提升营商环境竞争力。随着政策落地，预计南京土地市场将逐步回稳，为城市高质量发展提供可持续的空间要素保障。

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