江苏省工程审批改革助力招商引资提速 年内压至百日内完成
深化改革
营商环境
所属地区:江苏
发布日期:2025年07月23日
为优化营商环境并大力推动招商引资,江苏省政府于2024年推出新方案,目标将工程建设项目审批时间大幅压缩至100个工作日内,通过统一平台和精简流程,显著提升企业办事效率,减少跑动负担,助力项目快速落地投产,促进经济高质量发展。这一变革旨在破解审批难题,释放市场活力。
一、2024年,省政府办公厅印发《江苏省工程建设项目审批制度改革实施方案》,系统性重构审批体系。该方案覆盖全省,涉及所有工程建设领域,核心是推行“全流程、全覆盖”改革,通过统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管方式,解决以往办事难、办事慢、多头跑等突出问题。基于前期实践,相关部门对审批事项进行深度梳理,依据国家优化营商环境政策精神,推动从多头管理向一站式服务转变,确保改革落地见效。
二、聚焦精简审批事项,改革采取“减、放、并、转、调”综合措施,压缩审批环节。通过“减”,去除不必要的证明文件和冗余步骤;通过“放”,下放部分审批权限至县级单位;通过“并”,将多项相近流程合并处理;通过“转”,将前置条件转为后期监管;通过“调”,合理调整时序安排,确保审批链条更高效。例如,原本需多部门重复提交的材料,将被集成简化,企业只需一次性提交关键申报材料,有效缩短前期准备时间。这一调整依据项目规模分类实施,兼顾监管要求与办事便捷性。
三、核心举措是以“五个一”体系构建完善审批框架。第一,“一张蓝图”统一总体规划、图纸坐标和空间信息,为各阶段审批提供标准化依据;第二,“一个系统”连通部门间信息系统,实现数据共享和在线审核,减少物理提交;第三,“一个窗口”整合分散在各单位的服务点,如南京市和苏州市设立中心站点,提供导引式咨询;第四,“一张表单”制定统一办事指南和表格,覆盖立项到开工全过程;第五,“一套机制”建立协调督办制度,包括定期评估和反馈渠道。该体系借鉴国际经验,强调源头治理,保障审批进度透明可控。
四、预期成效将显著利好区域经济和招商引资活动。审批提速后,企业投资信心增强,新建项目开工周期明显缩短,相关产业在江苏省内落地更加顺畅,带动上下游产业链协同发展。例如,制造业和服务业项目可更快投入运营,减少融资成本和时间消耗,为吸引外来资本提供竞争力优势。同时,监管方式创新强化了事中事后管理,避免一刀切监管,确保市场秩序稳定。根据配套政策,相关部门将持续跟踪实施效果,优化流程细节,实现可持续发展目标。长远看,此举将提升江苏省营商口碑,巩固高质量发展基础。