江苏省境外园区复工复产成效显著招商引资助力企业稳健发展-江苏产业园区

江苏省境外园区复工复产成效显著招商引资助力企业稳健发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月25日

在全球疫情冲击下，江苏省境外园区通过高效机制推动复工复产，成为企业"走出去"的稳定平台。统计显示，江苏省7家国家级和省级境外园区复工复产率达95%，320家入区企业中304家已正常运营。这一成果得益于江苏省商务系统建立的疫情防控联动机制，以及园区在产业链整合和招商引资方面的持续发力，为国际产能合作提供了重要支撑。
一、境外园区复工复产整体态势良好
江苏省3家国家级境外经贸合作区（柬埔寨西哈努克港经济特区、埃塞俄比亚东方工业园、中国阿联酋产能合作示范园）和4家省级园区中，仅坦桑尼亚江苏-新阳嘎农工贸现代产业园因当地疫情暂停运营。其余园区通过分区管控、远程调度等方式，保障了工程机械、农林加工等主导产业的生产连续性。徐工巴西工业园作为新晋省级园区，依托工程机械产业链优势，实现了研发制造环节的快速恢复。
二、三位一体机制强化风险应对能力
江苏省商务厅牵头建立的"省厅-设区市-建区企业"三级联动机制，实现了境外疫情日报告、突发情况2小时响应的管理标准。该机制通过信息化平台动态监测人员健康、物流通关等关键指标，协调解决埃塞俄比亚东方工业园原材料短缺、印尼园区用工紧张等20余类问题。南京、苏州等地商务部门还联合中信保等机构，为入园企业提供专项保险服务，降低境外经营风险。
三、产业链协同提升抗风险韧性
复工复产率高的园区普遍呈现产业链集群特征。柬埔寨西哈努克港特区吸引170家企业形成纺织服装、箱包皮具等完整产业链，本地化配套率达60%；中国阿联酋产能合作示范园聚焦新能源领域，引进光伏组件、储能设备等上下游企业。这种产业生态使园区在物流受阻时仍能维持基本生产循环，印尼吉打邦农林生态产业园通过"种植-加工-贸易"内循环模式，保持85%以上的产能利用率。
四、政策服务双轮驱动可持续发展
江苏省出台《境外经贸合作区提质发展指引》，将疫情防控纳入园区考核体系，对达标园区给予专项资金倾斜。省级财政通过"走出去"专项资金，支持园区建设标准厂房、检测实验室等共享设施。连云港、常州等地组织法律顾问团，帮助入园企业处理境外劳资纠纷、合同履约等法律事务，累计提供咨询服务300余次。
在全球产业链重构背景下，江苏省境外园区通过精准防控与产业协同，不仅实现高水平复工复产，更探索出"产业园区+跨境电商""园区+海外仓"等新模式。下一步，江苏省将重点提升中阿产能合作示范园等旗舰项目的数字化管理水平，进一步增强境外园区的国际竞争力。

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