【苏州招商】苏州高新区"证照分离"改革落地首单办结-苏州产业园区

【苏州招商】苏州高新区"证照分离"改革落地首单办结

高新技术深化改革

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年07月25日

在深化"放管服"改革、优化营商环境的背景下，苏州高新区通过实施"证照分离"改革，有效破解企业"准入不准营"难题，为招商引资注入新动能。近日，区内某会计服务机构通过简化审批流程，成为首个享受改革红利的市场主体，标志着该项改革试点取得实质性突破。
一、改革背景与政策内涵
2024年初，苏州高新区贯彻落实上级部门关于全面推行"证照分离"改革的决策部署，聚焦企业经营痛点，将25项区级行政审批事项纳入试点范围。改革采取分类推进模式：对法律风险可控的事项实行告知承诺制；对日常管理事项转为备案；对确需保留审批的事项，通过精简材料、压缩时限提升透明度。"代理记账机构设立审批"作为"提高透明度"类事项，申请材料较以往减少40%，审批时限压缩至法定时限的50%。
二、创新举措与服务升级
苏州高新区行政审批局联合市场监管、税务等部门建立协同机制，推出三项核心服务：一是编制标准化办事指南，明确受理条件和材料清单；二是开通"一窗通办"专窗，实现申请材料内部流转；三是建立动态公示制度，通过政务平台实时更新办理进度。某企业负责人在体验后表示："从提交材料到领取许可证仅用3个工作日，流程清晰高效。"
三、改革成效与区域影响
此次改革直接惠及科技创新、现代服务等领域的市场主体。数据显示，试点实施两个月内，苏州高新区新增市场主体同比增长15%，其中专业服务机构占比显著提升。改革还带动"一业一证"等配套措施落地，推动实现"照后减证"向"照后简证"转变，企业开办全流程时间较2023年同期缩短30%。
四、未来规划与长效推进
苏州高新区计划在2024年三季度前完成三项重点工作：一是将试点事项扩展至50项，覆盖更多行业领域；二是开发智能预审系统，运用大数据自动核验申请材料；三是建立回访评估机制，收集企业反馈优化服务。相关人士指出，这项改革将有效降低制度性交易成本，助力打造长三角地区营商环境示范高地。
通过系统推进审批制度改革，苏州高新区正逐步构建"宽进严管"的新型监管体系，为市场主体创新创业提供更优质的制度保障和发展空间。

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