【南京招商】南京外资并购实现"一口办理" 营商环境优化再升级
外商投资
营商环境
所属地区:江苏-南京
发布日期:2025年07月25日
在深化"放管服"改革背景下,南京市通过创新外资企业服务模式,以数字化手段推动招商引资工作提质增效。近日,当地首单外资并购业务通过"一口办理"系统顺利完成,标志着跨境投资便利化改革取得实质性突破,为优化区域营商环境注入新动能。
一、制度创新破解跨境投资痛点
2023年6月底,南京市全面实施外商投资企业设立与变更的商务备案、工商登记"一口办理"机制。该制度针对以往外资企业需分别向商务部门备案、市场监管部门登记的多头跑动问题,通过建立跨部门数据共享平台,将原需提交的20余项材料压缩至8项核心材料,办理时限由法定15个工作日缩短至3个工作日内。系统采用负面清单管理原则,对清单外领域的外资并购实施"非禁即入"的备案制,显著提升市场准入效率。
二、智能系统重构办事流程
新上线的"外国投资者并购境内企业一站式服务平台"具备三大功能模块:智能表单系统自动生成标准化申请文书,区块链存证平台确保上传材料的真实性与时效性,进度追踪模块实时反馈审批环节。企业通过身份认证后,可在线完成电子签名、材料提交、费用缴纳等全流程操作。以南京金南智能科技有限公司案例为例,从提交申请到领取执照与备案回执,全程仅耗时48小时,较传统流程节约70%时间成本。
三、改革成效惠及市场主体
截至2023年三季度末,南京市通过"一口办理"机制完成设立登记的外资企业达191家,涉及高端制造、生物医药等重点产业领域。第三方评估显示,新模式下企业平均少提交重复证明文件12份,减少窗口往返次数5次。江宁区行政服务中心设置双语服务专窗,配备智能自助终端,实现营业执照与备案回执"一窗通取"。部分跨国企业反馈,该举措使其在华投资决策周期缩短约30%。
四、长效机制巩固改革成果
南京市建立三项保障机制:跨部门联席会议制度每月协调解决系统运行问题,专员帮办制度为重大外资项目提供前置指导,动态评估机制每季度优化业务流程。下一步将探索把外汇登记、海关备案等更多涉外事项纳入"一口办理"范围,同时加强长三角区域跨境投资数据互通,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
此次改革是南京市落实《外商投资法》的具体实践,通过业务流程再造与数字技术深度融合,有效降低制度性交易成本。随着更多外资企业享受改革红利,将进一步增强国际资本对南京投资的信心,助推开放型经济高质量发展。