【南京招商】南京海关创新"分类监管"助力企业降本增效综保区仓储资源再升级-南京产业园区

【南京招商】南京海关创新"分类监管"助力企业降本增效综保区仓储资源再升级

外贸进出口

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月25日

在深化自贸试验区改革和优化营商环境的背景下，南京海关近期推行的"分类监管"新政成为招商引资新亮点。该政策通过打破保税与非保税货物存储壁垒，显著提升综合保税区仓储资源利用率，为企业节省物流成本超万元级，进一步强化区域竞争优势。
一、政策核心：一体化仓储管理激活资源效能
"分类监管"允许非保税货物进入海关特殊监管区域，与保税货物混合存储、集拼分拨。这一创新源自上海自贸试验区成熟经验，于2024年6月初在南京龙潭综合保税区率先实施。政策突破传统监管模式下必须分设仓库的限制，使企业能根据市场需求灵活调配货物走向，实现"一仓通全球"的运营模式。
二、企业受益：降本增效成果立竿见影
以某物流企业为例，其价值4万美元的黏胶短纤成为首批入区非保税货物。企业反馈，原先因分仓管理导致的仓储闲置率高达30%，转运成本约占运营支出的15%。新政实施后，单月即可减少6万元仓储支出，货物周转效率提升40%。目前南京综保区已吸纳近9000万美元非保税货物，形成规模效应。
三、监管创新：智慧系统保障全流程可控
金陵海关开发了专用监管平台，通过电子围栏、智能卡口和货物溯源三重技术，确保混合仓储货物全程可追踪。系统能自动识别货物属性，按最终流向实施差异化管理，既满足海关监管要求，又避免人工核验带来的效率损耗。2024年以来，该平台已处理超2000票货物申报，准确率达99.6%。
四、区域联动：长三角一体化战略再深化
作为长三角海关协同机制的重要举措，南京此次政策落地将推动苏皖地区6个综保区联动试点。苏州、合肥等地已启动配套设施改造，预计2024年下半年形成区域协同效应。分析指出，这种"政策共享+资源互补"模式，有望带动长三角仓储物流产业升级。
五、未来展望：制度创新持续释放红利
南京海关表示，下一步将扩大分类监管适用商品类别，探索与跨境电商、国际中转集拼等业务衔接。同时研究制定标准化操作流程，为全国海关特殊监管区域改革提供可复制经验。随着政策深入实施，预计年内可为区内企业综合降本超千万元。

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