【宿豫区招商】宿豫创新五位一体机制严把农业项目验收关-宿豫区产业园区

【宿豫区招商】宿豫创新五位一体机制严把农业项目验收关

农林牧渔招商项目

所属地区：江苏-宿迁-宿豫区发布日期：2025年07月25日

在深入推进乡村振兴战略背景下，宿豫区将农业综合开发与招商引资工作紧密结合，通过建立跨部门协同监管体系，确保财政资金精准投向产业化项目。该区首创的"农开、财政、审计、纪检、中介"联合验收模式，有效防范了以旧充新套取资金行为，为农业高质量发展构筑了制度屏障。
一、构建全链条监管体系强化源头治理
宿豫区打破传统单一部门验收模式，在农业产业化项目监管中实施三大创新：一是建立项目库动态管理系统，对申报主体实施"建设前资质审查、建设中进度跟踪、竣工后联合核验"的全周期管理；二是引入第三方评估机构，对设备采购、基建工程等关键环节开展独立审计；三是实行财政资金拨付"双随机"抽查，通过不定期回访核查资金使用实效。这种多维度监管体系，使2023年申报项目的合规率同比提升显著。
二、聚焦关键环节实施精准化核查
在近期开展的专项督查中，联合验收组重点核查了四个核心指标：一是项目实际完成量与申报规划的一致性，通过比对施工图纸与现场实物确认建设规模；二是自筹资金到位凭证的真实性，查验企业银行流水与原始票据；三是财政补贴资金流向的合规性，追踪每笔支出是否符合预算科目；四是产业带动效应的显著性，采用入户调查核实就业增收数据。例如某禽类养殖项目经核查后，核减虚报投资额近百万元。
三、数字化赋能提升监管效能
宿豫区开发了农业项目智慧监管平台，实现三大功能突破：一是运用卫星遥感技术对种植类项目进行地块比对，自动识别"以旧抵新"行为；二是接入税务系统验证采购发票真伪，2023年累计发现异常票据数十份；三是建立市场主体诚信档案，将验收结果与后续申报资格直接挂钩。该平台运行以来，项目验收周期缩短近半，问题发现率提高近七成。
四、成果转化推动产业提质增效
经严格验收的产业化项目已显现多重效益：在经济效益方面，建成的水稻仓储设施使周边农户粮食损耗率下降明显；在社会效益层面，家禽养殖项目带动数百户农民签订代养协议；在生态效益领域，标准化种植基地减少化肥使用量成效显著。这些项目形成的"龙头企业+合作社+农户"模式，正持续释放联农带农效应。
当前，宿豫区正将五位一体机制向更多涉农领域延伸，通过强化部门协同、技术赋能和结果运用，为乡村振兴战略实施提供了可复制的监管样本。该实践表明，只有建立科学严密的制度体系，才能确保惠农政策真正落地见效。

江苏宿迁宿豫区招商项目

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