滁州创新建立用工周转池制度助力企业招商引资与稳就业-南京产业园区

滁州创新建立用工周转池制度助力企业招商引资与稳就业

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月26日

在推动经济高质量发展过程中，滁州市将优化营商环境与稳就业政策紧密结合，通过探索建立“企业用工周转池”制度，有效破解部分企业季节性用工难题，为招商引资企业提供人力资源保障。该制度以政府引导、企业协同为核心，实现劳动力资源跨企业高效配置，成为区域稳就业的创新实践。
一、制度背景：破解用工阶段性矛盾
滁州市经开区制造业集聚，家电、装备制造等产业存在明显生产淡旺季特征。2023年调研显示，部分企业旺季用工缺口达30%，而淡季闲置人力成本增加。传统“招工—裁员”模式易引发劳动关系不稳定，影响企业长期发展。滁州市人社局联合经信、财政等部门，借鉴长三角地区先进经验，于2023年三季度启动用工调剂机制试点。
二、运行机制：构建三方协同生态
制度设计遵循“四维联动”原则：政府搭建平台，制定《人力资源调剂工作方案》，明确权责划分与补贴标准；企业组建用工联盟，共享岗位需求与培训资源；劳动者自主选择调剂岗位，保留原企业社保关系；行业协会动态监测用工波动。试点阶段，安徽康佳电子与扬子空调率先达成协议，通过错峰调配生产线员工，实现技术工种跨企流动，员工收入平均提升12%。
三、实施成效：多维价值显现
截至2024年初，该制度已覆盖滁州市经开区5大重点行业，累计调剂员工超400人次，企业综合用工成本下降18%。某家电企业负责人表示，旺季通过周转池补充80名熟练工，保障了出口订单按期交付。此外，该举措间接促进职业技能提升，调剂员工中137人获得跨岗位技能认证，为产业升级储备复合型人才。
四、深化方向：标准化与数字化升级
2024年，滁州市计划将试点扩展至全市8个省级开发区，开发用工智能匹配系统，接入社保、税务数据实现精准预测。同步完善争议处理机制，探索工伤保险跨企覆盖方案。此举已被列入安徽省优化营商环境典型案例，为区域协同发展提供新范式。

江苏南京招商项目

更多项目

字节跳动南京研发中心助力区域招商引资 2025-09-09

雨花经济开发区多维度推进园区城市建设提质增效 2025-09-09

数字档案建设助力雨花台招商引资热潮的全面达成 2025-09-09

苏南自创区建设促进服务中心挂牌助力五市创新一体化 2025-09-09

英企投资热情高涨 23家企业南京问政共谋合作 2025-09-09

央企清洁能源产业化基地落户南京鼓楼金川科技园 2025-09-09

这是江宁财政收入跃居三甲彰显转型实效 2025-09-09

在南京调研经济运行聚焦高质量发展与招商引资 2025-09-09

苏宁银行南京首发借记卡开启O2O金融新生态 2025-09-09

南京200亿民企纾困发展基金起航助力实体经济稳进 2025-09-08