【江苏招商】科技创新引领高质量发展江苏以研发投入撬动转型动能-江苏产业园区

【江苏招商】科技创新引领高质量发展江苏以研发投入撬动转型动能

技术研发科技创新高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年07月26日

在长三角经济带新一轮招商引资热潮中，江苏省以差异化策略凸显竞争优势。最新政策文件显示，该省在保持宏观经济指标稳定运行的同时，将全社会研发投入强度作为核心突破点，通过提升科技创新效能培育新质生产力。这一战略选择既体现了对高质量发展规律的深刻把握，也为区域经济转型预留了弹性空间。
一、研发投入强度成唯一增长指标
江苏省在制定经济发展目标时，对多数指标设定保持与既往年份相当的合理区间，唯独对研发经费占GDP比重提出明确增长要求。公开数据显示，该指标需较此前一年提升0.04个百分点，这意味着全省研发经费总量需突破2000亿元门槛。这种有保有压的目标设定，反映出地方政府正从规模扩张向质量效益导向转变。
二、创新收益分配机制待完善
调研发现，尽管企业承担着超过70%的研发支出，但在创新成果转化收益分配中仅能获得较小比例。这种激励机制的不匹配，导致部分市场主体创新动力不足。特别是在生物医药、高端装备等长周期研发领域，社会资本参与度明显低于预期。有专家指出，完善知识产权作价入股、收益分成等制度设计，将成为激发企业创新活力的关键。
三、高校科研成果转化遇体制障碍
在科技创新链条中，高等院校的成果转化率长期徘徊在较低水平。分析表明，多头管理是重要制约因素——地方政府侧重产业需求导向的成果应用，而教育主管部门更关注学术评价体系。某重点实验室的案例显示，其三年间产生的137项专利中，实现产业化的不足15%。这种评价标准的分裂，导致科研资源难以形成有效聚合。
四、政策协同构建创新生态圈
江苏省正尝试通过制度创新破解困局。在苏南国家自主创新示范区，已试点推行"负面清单+免责清单"管理模式，允许高校自主处置不低于70%的科技成果转化收益。同时建立跨部门的创新联席会议制度，统筹科技、教育、产业等领域的考核标准。这种系统性改革，旨在打通从实验室到生产线的最后一公里。
当前，江苏省以研发投入为支点的经济转型已初见成效。统计表明，全省高新技术产业产值占规模以上工业比重持续提升，技术合同成交额保持两位数增长。这种以科技创新为核心驱动的发展路径，正在重塑长三角区域竞争格局，为高质量发展提供新的实践样本。

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