【江苏招商】盐城中小企业科技创新券助力产业升级普惠政策激发创新活力-江苏产业园区

【江苏招商】盐城中小企业科技创新券助力产业升级普惠政策激发创新活力

科技创新产业升级

所属地区：江苏发布日期：2025年07月26日

在长三角一体化战略推动下，盐城市通过科技创新券政策持续强化招商引资力度，引导中小企业提升核心竞争力。最新数据显示，当地314家科技型中小企业获得首批科技创新券支持，总金额逾800万元，该政策实施以来累计发放资金超2000万元，有效降低了企业研发成本。
一、政策背景与实施成效
盐城市自2014年启动科技创新券试点，作为江苏省首批探索该政策的城市之一，其采用"省级+市级"双轨补贴模式。2016年度的发放中，省级财政承担438万元，市级配套372万元，重点支持分析测试、技术咨询等创新链关键环节。通过三年实践，政策覆盖面扩大至高端装备、新能源等战略性新兴产业，企业研发投入平均增幅达15%。
二、普惠性制度设计特点
区别于传统专项补贴，该创新券实行"先服务后兑付"机制，企业凭实际发生费用的50%申请补助，单笔最高可达10万元。政策明确限定服务范围，要求合作机构必须为具备资质的高校或科研院所，确保资源对接质量。盐城科技局定期更新服务机构白名单，目前已纳入省内外32家重点实验室和技术转移中心。
三、企业创新生态培育
某环保科技公司通过创新券完成废水处理技术升级，研发周期缩短40%；另一家汽车零部件企业借助政策与东南大学共建联合实验室。据统计，受益企业专利申报量年均增长23%，技术合同成交额突破5亿元。这种"政府搭台、产学研联动"的模式，正推动盐城从传统制造业向智造服务中心转型。
四、长效机制与区域协同
盐城市建立动态评估体系，每季度核查创新券使用效益，对连续两年未达标企业取消申领资格。同时与苏州、南通等地建立创新券互认机制，鼓励跨区域技术合作。下一步将探索"创新券+天使投资"组合模式，进一步放大财政资金杠杆效应。
在创新驱动发展战略引领下，盐城市通过精准施策，不仅解决了中小企业研发资源短缺的痛点，更构建起产学研深度融合的创新网络，为长三角北翼城市群高质量发展提供了可复制的实践经验。

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