新沂市招商引资

2018年1月23日在阿湖镇第四届人民代表大会第三次会议上镇长苗海波各位代表：现在，我代表阿湖镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾2017年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇广大干部群众，一心一意谋发展，齐心协力破难题，合力攻坚闯新路，较好地完成了2017年各项工作任务，实现了阿湖经济社会发展再上新台阶的崭新开局。一年来，我们拓新路、挖潜力，综合实力显著提升。2017年全镇实现地区生产总值29.34亿元，同比增长11%，完成一般公共预算收入0.92亿元，同口径增长24.1%。完成固定资产投资27.5亿元，同比增长15.1%。实现社会消费品零售总额1.6亿元，同比增长27.7%。完成工业应税销售收入8.79亿元，新增规模以上工业企业1家、服务业3家、批零餐住企业3家、省高新技术企业2家，泽龙石英等4家企业在江苏省股权交易中心挂牌。农民人均纯收入13158元，同比增长7.1%。“阿湖巴山葡萄小镇”成功入围江苏省105个农业特色小镇名录。高标准通过省级卫生镇验收，阿湖、黑埠等12个村成功创建江苏省卫生村。一年来，我们抓项目、扩投资，产业富民步伐加快。招商引资成效显著。万红石英、盛新纺织建成投产，标准厂房一期、承翔电子正在建设，美之吉服装、凯达石英洽谈签约，风力发电项目已竖塔测风。平台建设取得突破。成功纳入锡沂高新区“一区三园一飞地”发展规划，以“飞地”模式，合作共建占地1200亩硅材料产业园。成功盘活了中泰矿业、永基玻璃、蛭石厂等一批僵尸企业，并加快寻求项目合作。农业产业扩面增效。新增高效农业3330亩，其中葡萄1890亩。占地1000亩的生态稻鸭、稻虾综合养殖项目落地，投资2200余万元的循环养殖项目破土动工，益客食品产业园肉鸡养殖基地正在稳步推进。同南京农业大学合作，对葡萄产业园核心区进行规划设计。一年来，我们抓创建、重建管，镇容村貌明显改善。以创建江苏省卫生镇村为抓手，实现镇容村貌较大改观。集中力量“拔钉子”，先后清理违法搭建660处，清理店外经营320户。投入资金400余万元，建成了建筑面积9500平方米、可容纳320个摊位的大型农贸市场，彻底取缔马路摊点380多个，实现所有商户全部进店入场经营。投入资金1500多万元，实施了雨污分流、道路提升、立面改造、绿化亮化、环境卫生等重点工程，铺设雨污分流管网6000多米，新建、改造镇区主干道3000多米并全部沥青化，完成铺装1.5万平方米，改造沿街外立面3.5万平方米，统一制作门头字号870个，新装路灯290盏，栽植常绿乔木1000余棵，新增街头绿地1.2万平方米，新建公共卫生间7座，彻底改变了脏乱差的镇村面貌。以“263”专项行动为抓手，狠抓环境综合治理。全面落实“河长制”，先后投入160余万元，清理黑臭水体50余条。依法取缔小散乱污企业20家，取缔非法加油站8家，取缔非法洗沙场23家。按照“五个彻底”要求，彻底清理酸洗加工点88个，同时严格监管泽龙、万红两个酸洗集中区。分类整治燃煤锅炉52台，改燃36家，停产16家。重拳整治规模养殖污染，全面关停禁养区内养殖场，完成规模养殖污染整治16户。秸秆综合利用成效显著，全年基本实现“不着一把火、不冒一处烟”的目标。一年来，我们惠民生、补短板，民生福祉有效改善。精准扶贫成效显著。完成“阳光扶贫”系统建设，投入资金121.95万元，实施扶贫产业园、条河蔬菜大棚、中沟蔬菜大棚3个扶贫产业项目，新建中沟、条河、双池3个村级综合服务中心，改扩建下湖村综合服务中心，如期完成689户2142人脱贫任务。低保、五保、医疗等政策全面落实到位，先后为1743名生活困难人员发放低保450万元，临时生活困难救助133人，发放残疾补助256人145万元。基础设施不断完善。投入3000万元完成阿条线、阿下线等6条30公里农村公路提档升级工程。投入160万元改建黑马河、中沟桥2座路桥。投入资金1亿元实施阿湖、林头、上旺等村5万亩高标准农田建设，沟渠路道、桥涵闸站等农田水利基础设施进一步完善。教育投入持续加大。黑埠中心小学教学楼、阿湖小学教学楼、古村幼儿园、双池幼儿园完成建设并投入使用，黑埠中学综合楼主体完工。成立阿湖镇教育基金会，鑫源包装、正爱粮油等15家企业及个人慷慨解囊，募集善款14万余元，为10名优秀教师、43名卓越学子和贫困学生发放了奖学金和助学金10万余元。联合苏州凡心助学团队，为55名贫困家庭学生发放了学习生活用品。公共服务全面提升。完成城乡居民养老保险参保13559人，城乡居民医疗保险参保57373人。投入资金100余万元，启动下湖、阿湖等7个省示范村级卫生室标准化建设。完成农村危房改造72户，发放资金139.4万元。投入200余万元实施区域供水工程，三家小水厂全部回收到位，为实现城乡区域供水提供保障。投资20万元修建健康文化休闲广场，成功举办首场“乡村大舞台阿湖行”，3个节目入选市“农民春晚”。和谐稳定得到巩固。购置了治安巡逻车，开展镇村联动、全天候巡逻，社会安全感和满意度较大提升。社会治理成效显著，确保了十九大和重要时间节点的和谐稳定。一年来，我们抓改革、转作风，政府效能持续增强。行政效能不断提升，镇级便民服务中心功能日益完善，镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现。依法行政持续深化，合同合法性审查实现全覆盖。自觉接受人大以及社会各界监督，主动邀请代表委员对镇域经济社会发展建言献策，共办理人大建议29件。严格落实中央“八项规定”精神，“三公”经费支出持续下降。积极配合市委巡察组开展专项巡察，强化重点领域审计监督，完成18个村村级财务审计。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为阿湖百姓谋幸福，为阿湖经济谋发展。2017年，我们面对发展、民生、环境、维稳等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的困难和问题：一是镇村基础设施缺少持续有效投入;二是工业集中区内外部环境有待提升;三是群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是政府效能建设还需不断深化。对此，我们将在今后工作中，采取更有力的措施，认真加以解决。
二、2018年工作任务2018年，是深入学习贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。今年政府工作总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏(徐州)重要指示精神，认真落实市委全会和市人代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，突出发展第一要务，强化民生第一保障，落实稳定第一责任，大胆实践跨越发展的“阿湖路径”。
（一）新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，全力打造经济发展新亮点。紧紧围绕“四园”建设，打造阿湖工业发展新平台。一是加快锡沂高新区阿湖硅材料产业园建设。全面启动标房一期建设，力争6月底前建成高标准厂房2栋15000平方米，年产500万件服装加工项目入驻。二是加快益客产业园建设。加强与益客集团、水投公司的合作，分三期建设年宰杀5000万只肉鸡及肉食品深加工生产线，同时配套冷链物流、交易平台等，全力打造一二三产融合发展示范项目。三是加快医疗器械科创园建设。加大招引力度，力争入驻企业超50家，入库税收超5000万元。四是加快创新创业产业园(企业服务中心)建设。建设企业服务中心3000平方米，实现环保、安监等服务企业的职能部门集中办公，打造一站式企业服务平台。打造小微企业孵化基地6000平方米，新建创业基地7000平方米，扶持和培育一批小微企业入驻发展。
（二）新的一年，我们将从乡村振兴新路径上发力，加快推进强村富民新进程。认真贯彻十九大提出的“乡村振兴”战略，抢抓战略机遇期，以“一园一带两基地”建设为主线，全力构筑独具特色的阿湖“三农模式”。“一园”，即省级现代农业产业园。依托“阿湖巴山葡萄小镇”建设，投资1000万元建设生态葡萄“三新示范园”、“返乡创业园”、“扶贫产业园”，打造新品种培育、新技术引领、新模式带动为一体的葡萄园核心区域。举办首届“阿湖葡萄节”，打响阿湖葡萄知名度。“一带”，即淋头河休闲农业产业带。全力推进投资2250万元的7.5公里沿河高标准道路建设，打造生态休闲农业大走廊，同时有序组织土地规模流转，集中打造小窑头、东方红闸等重要节点。“两基地”，即综合种养基地和生态养殖基地。加大鸣九村1000亩稻鸭、稻虾综合种养项目建设力度，加快益客生态肉鸡养殖基地和甬徐农业生猪养殖基地建设，大力发展工厂化、生态化、循环化养殖基地。
（三）新的一年，我们将从美丽乡村新要求上发力，推进镇容村貌实现新变化。全面推进阿湖片区综合改造工程，投入资金1000万元，实施拆违控违、绿化亮化、市场建设等重点工程，实现阿湖片区同步发展。全面推进311国道阿湖段路域环境综合整治工程，投资500万元，分四个功能区，分别实施亮化、绿化、美化等工程，对沿路企业进行内外环境全面提升。全面推进桃岭村农民集中居住区建设工程，高标准规划、设计、建设安置区，打造农村居住样板工程。强力实施增减挂钩和万村整治项目，实现新增耕地1300亩，为镇村跨越发展拓展足够空间。
（四）新的一年，我们将从满足群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。坚持将精准扶贫工作当成农村工作头等大事来抓，继续推行“一村一品”壮大村级产业，通过强产业带脱贫，促进全面建成高质量的小康社会。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，持续开展“263”专项整治，坚决打赢治水、治气、治土三大攻坚战，努力构建“水域清新、空气清静、土壤清洁”的良好生态。全面落实低保、危房改造等各项惠民政策，不断完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时有效救济。加大对教育的投入力度，完善教育设施，改善教育环境，提高教学质量和升学率。完善社会治安防控体系，提升群众安全感和满意度。加强土地违法建设监管，全面落实企业安全生产责任，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。
（五）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在作风建设上展现新作为。以“作风建设提升年”为契机，转变工作作风，提升精神面貌，自觉把“想干事”作为常态，把“敢担当”作为责任，把“争第一”作为追求。加强法制型政府建设，牢固树立法治意识，积极推进依法行政、依法办事。加强廉洁型政府建设，全面落实“八项规定”，坚持把纪律和规矩挺在前面,筑牢思想防线,牢固树立廉洁意识，推进镇村政务、财务公开。加强服务型政府建设，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”，大力提升政务服务供给能力，实现政务服务最优、服务形式多元、服务渠道便利、群众办事透明。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，走出跨越发展的“阿湖路径”，为阿湖繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔!