洋河新区创新财政会审机制助力招商引资提质增效
优惠政策
营商环境
所属地区:江苏
发布日期:2025年07月28日
近年来,宿迁市洋河新区围绕高质量发展目标,将财政财务规范化管理作为优化营商环境的重要抓手。在强化招商引资工作的背景下,新区财政局通过建立"四个突出"会审机制,全面规范预算执行和资金使用流程,为项目落地和企业服务提供精准财政保障。
一、构建全链条预算监管体系
洋河新区自2023年起实施预算资金归口管理改革,通过"指标下达-拨付审批-动态监控"三阶段会审,实现预算执行数据实时追踪。重点加强对招商引资配套资金、产业扶持专项的审查,2024年上半年累计核减不合规支出项目3大类,确保财政资金向智能酿造、文旅融合等主导产业倾斜。同时建立"三公"经费负面清单,推行公务支出智能预警系统,年度行政运行成本同比下降12%。
二、推行岗位责任标准化建设
针对部分单位存在的财务岗位权责不清问题,2023年第四季度启动会计岗位合规性专项审计。依据国家《会计基础工作规范》,对新区28个预算单位的岗位设置进行重组,消除交叉兼职现象17处,明确资金审批、会计核算等6类关键岗位的AB角制度。同步开发电子稽核平台,实现采购审批与支付环节的自动化校核,从源头防范岗位履职风险。
三、强化制度刚性约束力
以《行政事业性国有资产管理条例》修订为契机,2024年更新新区财务管理制度48项。在会审中重点核查超标准接待、违规发放补贴等7类问题,建立"政策库-案例库-风险库"三维比对模型。特别对招商引资活动经费实施"双随机"抽查,先后纠正票据不规范等问题35起,推动差旅费、会议费等支出合规率达到98.6%。
四、建立整改闭环管理机制
实行"季度通报+年度考评"双轨问责,2023年以来发布财政运行白皮书4期,公开典型案例9个。对招商引资项目资金使用滞后的3家单位实施预算扣减,将审计整改纳入年度绩效考核。联合纪检监察部门开展"回头看"检查,推动2022-2023年度会审发现的126项问题全部销号,相关问题单位建章立制29项。
洋河新区通过常态化财政会审,近两年累计盘活沉淀资金超千万元,招商引资项目财政评审时效缩短40%。这种将监督嵌入管理全流程的做法,既提升了财政资金使用效益,也为市场主体营造了更加规范透明的政策环境。