【徐州招商】徐州探索老工业基地转型新路径打造高质量发展样本-徐州产业园区

【徐州招商】徐州探索老工业基地转型新路径打造高质量发展样本

高质量发展

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年07月28日

近年来，徐州市通过科技创新与生态治理双轮驱动，在招商引资与产业升级中实现资源型城市蝶变，为全国老工业基地转型发展提供了示范性经验。2023年8月，江苏省专题调研组实地考察后，充分肯定了徐州在采煤塌陷地综合治理和科技创新领域的系统性成果。
一、生态修复重塑城市空间格局
徐州历史上因煤炭开采形成逾40万亩塌陷地。2012年起，当地启动潘安湖等综合治理工程，通过水系连通、土壤改良和生态修复技术，将废弃矿坑转化为国家湿地公园。2020年完成的鹿庄项目创新"土地复垦+产业导入"模式，建成现代农业示范区，带动周边区域价值提升30%以上。权台矿遗址改造的东方鲁尔项目，则融合工业遗产保护与文旅开发，成为全国矿山修复典型案例。
二、科技创新构建现代产业体系
在淮海科技城和徐州科技创新谷，新一代信息技术、高端装备制造等产业集群快速崛起。2021年至2023年，当地高新技术企业数量年均增长25%，技术合同成交额突破百亿元。维维股份等传统企业通过数字化改造，建成智能生产基地，产能效率提升40%。政府设立的50亿元产业基金，重点支持新能源与生物医药等战略性新兴产业发展。
三、政策协同激活转型内生动力
徐州市建立"1+N"政策体系，将资源枯竭城市补助资金60%用于创新载体建设。2022年出台的《老工业基地振兴条例》明确"工业立市"战略，通过税收优惠和用地保障吸引三一重工等龙头企业落户。在"放管服"改革中，工程建设项目审批时限压缩至35个工作日，营商环境评价位列江苏省前列。
四、区域协同打造中心城市功能
作为淮海经济区唯一GDP超8000亿元城市，徐州2023年启动建设12个跨省合作园区，辐射带动周边8个城市产业协作。轨道交通网络与陆港枢纽建设，使物流成本降低18%。"强富美高"发展定位下，城乡居民收入比缩小至2.1:1，森林覆盖率提升至28.7%，实现经济增长与生态改善良性循环。
当前，徐州正以"三个作用"为引领，通过制度创新、技术突破和开放合作，持续输出可复制的转型经验，为同类城市高质量发展提供实践参考。

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