徐州创新PPP项目审计模式助力招商引资提质增效-江苏产业园区

徐州创新PPP项目审计模式助力招商引资提质增效

招商项目

所属地区：江苏发布日期：2025年07月28日

近年来，徐州市通过体系化审计监督机制，在总投资628亿元的18个PPP项目中实现财政资金高效利用，为地方招商引资和重大项目建设提供制度保障。审计部门聚焦合同合规性与建设全周期管控，累计节约资金近10亿元，并推动多项制度创新落地。
一、构建全周期审计体系破解监管难题
针对PPP项目周期长、环节复杂的特点，徐州市审计局于近年率先出台专项操作规程，将审计节点嵌入项目识别、采购、执行等各阶段。在轨道交通1号线建设中，审计团队通过优化"火车站"站地下连续墙施工方案，单站节省造价近百万元。新淮海西路综合管廊等9个项目经合同专项审计后，发现并纠正了权责条款不清晰等问题。
二、动态跟踪审计提升资金使用效能
对在建的轨道交通2、3号线及徐州一中迁建等项目实施动态跟踪，重点核查资金拨付与工程进度匹配度。审计发现部分项目存在进度滞后导致资金沉淀的情况，督促相关方建立按实支付机制，加速了财政资金周转效率。
三、制度创新强化风险防控
徐州市PPP中心组织全市范围业务培训，统一运作流程标准。轨道交通公司配套出台招投标管理、专家评审等12项制度，将审计要求转化为企业内控条款。故黄河综合开发项目通过规范采购流程，降低后续合同纠纷风险。
四、成果转化服务地方发展
审计成果被纳入徐州重大项目建设决策参考，推动新城区彭祖大道小学等民生项目提前三个月完工。建立的问题整改台账显示，超九成审计建议已被采纳，相关经验获省级部门专题调研。
当前，徐州正将PPP审计模式延伸至城市更新等领域，通过标准化监督为招商引资项目筑起全生命周期防火墙。

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