【江苏招商】江苏特色小镇项目引资创新产业金融服务新路径-江苏产业园区

【江苏招商】江苏特色小镇项目引资创新产业金融服务新路径

金融业招商项目

所属地区：江苏发布日期：2025年07月28日

近期，江苏省发布新政，通过培育约百家特色小镇加速招商引资，吸引企业参与产业升级。这些小镇以市场化运作聚焦高端制造等领域，将强化金融机构支持力度，助力经济转型与创新发展。
一、新政策背景下，江苏省在2024年推出《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》，明确未来3年至5年的战略框架。此次举措是响应国家经济发展要求，旨在为不同产业提供孵化平台，避免传统政府主导模式，转向企业协同机制。该政策标志着区域经济优化的重要节点，为招商引资创造新渠道，引导资本流入高端领域。
二、特色小镇的定位界定为非行政区域单位，而是专业化的产业生态社区。设计上强调同业企业间创新合作与资源共享，如高端制造集群或信息技术枢纽。区别于产业园区的行政化结构，其空间边界清晰可量化，采用市场化运营主体机制。这一独特模式确保了高效资源配置，推动企业自主性提升，进而增强招商引资吸引力，促成长远投资回报。
三、在产业聚焦方面，江苏省规划小镇覆盖多元化领域。主导方向包括高端制造单元、新一代信息技术核心区、创意创业孵化基地及健康养老服务综合体。同时，历史经典产业和现代农业区将体现传统与现代融合，提升区域特色竞争力；旅游资源丰富的区域则设计为风情小镇，突出生态魅力与文化价值。这类布局旨在通过引资吸引人才链和供应链完整化，实现价值链重构升级。
四、金融机构支持体系作为新政核心，江苏省鼓励拓展多层次金融工具。具体包括支持发行特定用途债券，例如企业债、项目收益债或专项集合债券，用于小镇内公用设施及基础设施建设。金融机构需加大信贷投放和创新金融产品力度，配合市场化运作逻辑，确保资金可循环可持续。此举强化招商引资安全性，降低融资风险的同时，为公共服务提供可靠保障。
五、配套管理机制采用科学化动态监测流程，遵循"宽进严定、优胜劣汰"原则实施审核。江苏省在2024年启动分批创建与验收，结合统计指标实时评估绩效，如产业活跃度与环境指数。通过定期考核淘汰不符合标准的小镇，优化存量资源配置，确保政策执行力，避免僵化管理障碍。
六、综合影响评估表明，该政策助推江苏省供给侧结构性改革深化，加速经济转型步伐。招商引资核心策略联动金融支持，吸引外来投资与企业入驻，可望提升就业容量与区域协同效能。长远看，这一创新模式或为全国探索提供借鉴价值。

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