【江苏招商】聚力打造法治高地：呼吁加大支持南京法治园区建设进程-江苏产业园区

【江苏招商】聚力打造法治高地：呼吁加大支持南京法治园区建设进程

所属地区：江苏发布日期：2025年07月28日

近期全国会议揭示南京法治园区建设作为招商引资核心引擎的重要性，江苏代表团全体会议披露，园区建设正取得突破性进展，南京市委、市政府全力推进基本设施建设，该平台将显著优化区域营商环境，吸引高质量投资，助力实施创新驱动和对外开放战略，切实强化法治在区域发展中的核心竞争力作用。
一、2019年十三届全国人大二次会议江苏代表团全体会议披露南京法治园区建设关键进展。会议期间，中央编办已正式批准在南京设立海事法院，最高人民法院同期批准设立全国首个环境资源法庭，这标志着园区建设迈入实质性阶段。南京市委、市政府依据前期构想，在南京江北新区加速规划和实施基础设施项目，以“两庭三院”为核心架构吸引司法资源集聚。园区定位为服务国家法治战略，深化法治江苏实践，提升营商环境的法治保障力。国家层面政策导向强调将法治园区作为区域协同发展重点，江苏代表团通过会议呼吁强化法治支撑体系，呼应全面依法治国整体部署。
二、南京法治园区建设对区域发展和战略实施具有多维度意义。该园区作为全国首个法治园区，将促进司法资源高效整合，服务创新驱动战略实施，增强知识产权保护和科技创新法治保障。在生态环境领域，园区通过设立环境资源法庭强化碧水蓝天保卫战的司法机制，推动污染防治攻坚战落实。对外开放层面，“两庭三院”结构包括“一带一路”国际商事法庭布局，服务于江苏地处“一带一路”交汇点的区位优势，打造国际化、便利化贸易环境。法治园区建设直接支撑招商引资策略，吸引跨国企业和高端产业投资，形成法治化营商环境高地，避免法治缺失引发的投资风险，最终助力长三角区域高质量一体发展。
三、园区具体规划聚焦“两庭三院”结构布局与入驻机构功能完善。前期构想明确，最高法院第三巡回法庭和国际商事法庭构成“两庭”，南京海事法院、南京知识产权法院及南京环境资源法院构成“三院”。该规划已在南京江北新区启动空间分配和设施施工阶段，海事法院与环境资源法庭的设立进展展现了阶段性成果。法治园区旨在整合司法审判资源，提供专业、高效的纠纷解决平台，例如国际商事法庭将强化“一带一路”争端仲裁能力。南京市委、市政府同步推进园区配套工程，确保机构入驻无缝衔接。国家法治规划框架中，园区成为江苏乃至长江经济带法治协同试点，突出先行先试示范效应，强化区域司法权威。
四、下一步工作强调需加大支持力度以推动园区完善建设和发展。目前阶段，江苏高级法院正推进申请设立南京环境资源法院事宜，该院将深化环境司法专门化水平。建议最高人民法院在知识产权法院布局中优先考虑南京知识产权法院设立需求，匹配江苏产业创新实际。在拓展国际商事法庭试点进程中，建议依托最高法院第三巡回法庭加挂国际商事法庭标识，放大交汇点区位效应。法治园区建设面临深化政策对接、资金投入和机制协同挑战，呼吁国家层面加大政策倾斜，例如在立法协调、人才引进和设施保障上给予优先支持，确保法治要素赋能招商引资链。长远看，需持续完善园区管理与服务机制，巩固法治在长三角协同发展中的支柱地位。

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