【南京招商】南京江北新区设立双基金助推服贸与通航产业升级-南京产业园区

【南京招商】南京江北新区设立双基金助推服贸与通航产业升级

产业升级

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月29日

南京江北新区通过政府、金融机构与专业投资团队的三方协作，成功落地两大产业基金，聚焦服务贸易和通用航空领域，标志着区域招商引资战略迈入新阶段。服贸基金作为全国首个服务贸易类政府引导基金，与通航基金同步启动，总规模均达数十亿元，通过创新金融工具撬动社会资本，为国家级试点示范产业注入强劲动能。
一、国家级战略定位赋能基金创新实践
作为国务院批复的服务贸易创新发展试点区域，南京江北新区承担着探索产业开放新路径的使命。2024年初，该区联合省级财政平台、属地国资集团及商业银行，突破传统配资比例限制，以9:1的银行同股同权配资模式设立双基金。这种架构既体现政府对重点产业的引导作用，又显著放大财政资金杠杆效应，其中服贸基金首期10亿元募资中，90%来自市场化金融机构出资。
二、产业基金精准对接政策导向
服务贸易与通用航空产业分别对应国家发改委认定的首批综合示范区和长三角专项规划。基金设立方案显示，70%的母基金资金定向投入新区基础设施建设，包括数字贸易平台、航空器研发基地等重大项目；剩余30%通过跟投机制扶持产业链中小企业。这种设计既保障重大项目落地，又培育创新生态，形成“基建+产业”双轮驱动格局。
三、金融创新破解产融结合难题
不同于常规政府基金3:1的银行配资上限，此次采用的高比例配资方案获得监管部门特批。商业银行的深度参与，既缓解了财政资金压力，也通过市场化机制筛选优质项目。基金管理方透露，已储备跨境电商数字支付、航空新材料等20余个标的，预计首轮投资将带动超50亿元社会资本联动。
四、长三角一体化下的协同发展样本
南京作为长江经济带重要节点城市，此次基金运作模式具有区域示范意义。公开资料显示，江北新区发展基金已与上海自贸试验区、杭州数字贸易港建立项目互通机制，未来将通过跨区域联合投资，推动长三角服务贸易标准共建和航空产业链分工协作。专业机构评估认为，这种“政策+资本+区域协同”模式，或将成为新质生产力培育的典型范式。

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