【南京招商】南京"全链通"平台上线企业登记开启"一网通办"新时代-南京产业园区

【南京招商】南京"全链通"平台上线企业登记开启"一网通办"新时代

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年07月29日

南京市通过深化商事制度改革，推出"全链通"集成化服务平台，大幅提升企业开办效率，为招商引资注入新动能。该平台将工商登记、刻章备案、银行开户、税务申报等环节整合为线上并联办理，实现企业全生命周期服务"一次提交、全程网办"，标志着南京市营商环境优化迈入数字化新阶段。
一、改革背景与试点突破
2023年9月，南京市获批国家市场监管总局企业开办全程网上办改革试点。此前调研显示，传统模式下企业需往返6个部门、提交20余份材料，平均耗时5个工作日。此次改革通过搭建跨部门数据共享平台，打通市场监管、公安、税务、人社等12个系统接口，构建"一表填报、一窗受理、一网归集"的服务体系。
二、四大核心创新举措
（一）流程重构化繁为简
将串联审批改为并联处理，企业通过统一入口同步办理营业执照申领、公章刻制备案、社保登记等事项，系统自动将电子营业执照推送至相关单位。原先需要重复填写的47项信息压缩至15项基础数据。
（二）智能辅助精准服务
平台嵌入智能预审功能，可自动识别材料缺失或填写错误；提供电子印章在线签署服务，支持银行在线核验企业信息。据统计，试点期间企业开办平均用时缩短至0.78个工作日。
（三）全流程透明监管
建立办件进度可视化系统，各部门处理时效、质量数据实时上传至政务区块链存证。申请人可随时查询环节卡点，超时未办结事项自动触发督办机制。
（四）增值服务持续延伸
在基础开办服务外，平台新增知识产权申报、跨境贸易备案等18项扩展功能，并接入金融机构的普惠贷款预审通道，形成"准入即准营"的服务闭环。
三、改革成效与未来规划
试点三个月来，南京市通过"全链通"平台新设企业超1.2万户，线上办理率达93%。2024年将重点推进三方面升级：一是拓展电子证照在招投标、产权登记等场景的应用；二是开发企业变更、注销"智能导办"模块；三是建立基于信用评级的差异化监管模型。
四、全国示范意义
作为长三角重要节点城市，南京的改革经验已形成可复制的技术标准。其创新性体现在三个方面：首次实现公安刻章系统与商事登记系统直联；首创银行开户预约与工商注册同步受理机制；建立覆盖企业全生命周期的电子档案库。这些实践为全国深化"放管服"改革提供了重要参考。

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