【南通招商】南通重金悬赏技术攻关首批"揭榜挂帅"激发创新活力-南通产业园区

【南通招商】南通重金悬赏技术攻关首批"揭榜挂帅"激发创新活力

科技创新

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年07月29日

南通市通过"揭榜挂帅"机制推动招商引资与科技创新深度融合，首批公布的11个技术攻关项目悬赏总额达5720万元，面向全国及江苏省内科研力量开放。这一创新举措打破传统科研资助模式，建立专项资金池支持企业联合攻关，旨在破解产业链关键共性技术瓶颈，为区域高质量发展注入新动能。
一、创新机制破解技术难题
南通市在全省率先实施"揭榜挂帅"制度，聚焦16个优势产业链的技术需求。该机制采用"企业出题、政府立题、人才破题"模式，通过公开招标方式集聚创新资源。首批项目包含10个政企联合发榜项目和1个政府部门单一发榜项目，涵盖高端装备、新材料等重点领域。这种市场化导向的科研组织方式，有效促进了产学研协同创新。
二、资金支持强化创新保障
为保障项目实施，南通市专门设立年度5000万元的专项资金池。对于联合发榜企业，财政给予合同总额75%、最高500万元的资助；同时将项目总资金的20%直接拨付研发团队，形成"重赏之下必有勇夫"的激励机制。这种资金配置方式既降低了企业创新成本，又提升了科研人员的积极性。
三、开放机制集聚创新资源
发榜项目采取分级开放策略，联合发榜项目面向全国征集解决方案，单一发榜项目面向江苏省内创新主体。申报单位可以是高校、科研院所或科技型企业，也允许组建联合体参与竞争。这种开放式创新模式打破了地域和单位限制，有利于吸引优质创新资源向南通集聚。
四、政策体系支撑创新发展
该举措是南通市建设更高水平创新型城市的重要实践，配套出台了《产业创新"揭榜挂帅"攻坚计划项目实施办法》。通过制度创新优化科技资源配置，将财政资金从"撒胡椒面"转向"精准滴灌"，推动创新要素向关键领域集中。这种改革探索为破解产业技术瓶颈提供了新路径。
五、长效机制促进成果转化
项目要求揭榜方不仅提供技术解决方案，还需明确产业化路径。南通市通过建立全过程管理机制，确保攻关成果能够快速转化为现实生产力。这种"悬赏-攻关-转化"的闭环设计，有效提升了科技创新对产业升级的支撑作用。
此次"揭榜挂帅"制度的实施，标志着南通市在科技体制改革方面迈出实质性步伐。通过创新资源配置方式，搭建开放合作平台，有望加速突破制约产业发展的技术瓶颈，为区域经济高质量发展培育新动能。

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