南通优化电力接入服务助力招商引资-南通产业园区

南通优化电力接入服务助力招商引资

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年07月29日

南通市通过创新服务模式，大幅优化企业电力接入流程，显著压缩办电时间与成本，为区域招商引资注入强劲动能，提升城市整体竞争力。此举是落实国家深化"放管服"改革要求、营造国际一流营商环境的重要实践。
一、方案出台背景与国际对比
营商环境优化已成为城市提升竞争力的关键。电力接入效率作为衡量区域营商环境的重要指标，长期以来备受关注。世界银行2018年报告显示，中国电力接入效率在全球190个经济体中排名第98位，企业平均耗时长达145天。对此，多地在近年持续探索改革路径。南通市聚焦市场主体需求，深入调研国内电力接入效率领先城市的经验做法，结合本地实际进行系统谋划。该方案的制定严格遵循国家能源管理部门及地方政府关于优化营商环境的工作部署。
二、服务模式核心创新点落地实施
南通出台的方案围绕流程重塑，推出多项全国领先的服务模式创新。首推"一站受理、全程服务"机制，申请人通过统一平台提交申请后，全流程由专业团队跟进协调。深化"联合踏勘、高效审批"实践，供电、规划、交通等关联单位实现现场同步勘查、诉求一次性告知，破除反复审批积弊。同时建立跨部门信息共享平台，整合供水、供气、通信等市政管道数字化信息库，为供电方案设计提供精准数据支撑。
三、技术赋能实现审批流程再造
方案充分运用技术手段优化用户体验。行政审批环节全面实现在线化操作，供电企业依据授权直接传输用户信息至相关审批机构。部分符合条件的用户申请可实现核心资料"零提交"。工程图纸审查、规划许可核验等关键环节打通线上并行通道，审批周期较传统模式压缩80%以上。特别针对10（20）千伏用电项目建立预警协调系统，实施动态进度管理。
四、多部门协作破除制度壁垒
该方案明确由市级行政管理部门统筹协调，形成跨领域工作合力。规划部门提前介入电网布局设计，实现供电规划与城市发展蓝图深度融合。交通管理部门开放道路挖掘数据，制定管线占掘路联合审批标准流程。城市管理执法部门实施监管新模式，推行包容审慎监管。电力服务机构建立全流程时限承诺制，在保障工程质量前提下精准倒排工期。
五、深化改革促进区域发展活力提升
新政策有效解决中小微企业用电成本痛点。南通明确要求严格执行国家电网业务办理收费政策，严禁附加不合理费用。通过优化供电方案设计，为用户节省变压器配置成本投入。经专业机构测算，政策全面实施后年均可为企业减负数千万元。通过建立回访评估机制，南通将持续优化电力服务供给结构，力争打造长三角区域电力接入服务标杆示范，切实增强区域发展核心竞争力。

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