【宿豫区招商】2015年宿豫区政府工作报告
政府工作报告
所属地区:江苏-宿迁-宿豫区
发布日期:2025年07月30日
各位代表:
现在,我代表宿豫区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
2014年工作回顾
过去一年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神和省、市各项工作要求,紧紧围绕“1231”、“五率”领先的总体目标和“八个围绕、八个聚焦”的工作重点,团结拼搏,锐意进取,较好地完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值225亿元,增长10.8%;财政总收入33.1亿元、公共财政预算收入20.82亿元,同口径分别增长13.3%、14.8%,税收占公共财政预算收入的比重达88%;500万元以上固定资产投资198亿元,增长21%;社会消费品零售总额54.1亿元,增长13.1%;实际到账外资7200万美元,增长12.5%。
一年来,我们突出调结构、促转型,推动三次产业协调发展
面对严峻复杂的宏观经济形势,我们坚持做大规模与优化结构互动并进,不断提升产业发展的层次、质量和效益,三次产业结构调整为11:64.2:24.8。
一产稳步发展。农业规模效益同步增长。粮食生产实现“十一连增”,年总产量达到4.3亿公斤;年出栏肉鸡9000万羽、生猪45.9万头,新发展设施蔬菜1万亩;肉鸡熟食产品获得出口认证,通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证99个。现代农业主体不断壮大。新增有组织流转土地7.1万亩,新增市级以上农业龙头企业5个,新注册家庭农场179个,新发展农民专业合作社163个。为农服务水平进一步提升。宿迁品牌农产品展销街建成营业,华东农机汽车城投入运营,农民资金互助合作社投放资金2.3亿元。
二产量质齐增。项目招引成效显著。全年新引进亿元以上项目23个,总投资达187.9亿元,其中,卡森高端软体家具、中亚特钢二期等4个项目协议投资超10亿元。工业经济质态明显提升。预计规模以上工业实现主营业务收入410.9亿元,实现增加值94.5亿元,分别增长9%、13.6%;销售收入超亿元企业达70家,其中,超5亿元18家,超10亿元9家;预计高新技术产业实现产值98亿元,占规模以上工业产值的比重提高到23%。主导产业进一步凸显。初步形成机械制造、食品饮料、新型材料“2+1”产业体系,三大产业预计实现主营业务收入166.9亿元,占规模以上主营业务收入的40.6%。
三产加速繁荣。新增规模以上三产服务企业17家,总数达到27家,服务业增加值占GDP比重由2013年的24.5%提高到24.8%。电子商务产业实现突破。中国宿迁电子商务产业园区被列为全市电子商务产业龙头项目,并全面启动建设,已引进项目20个,京东淮海物流中心即将开工建设。旅游产业显著提升。水利遗址公园主体完工;梨园湾景区纳入全市旅游规划;玖久丝绸创成江苏省工业旅游示范点;新庄杉荷园通过江苏省“三星级”乡村旅游点验收。金融服务更加多元。交行宿豫支行开业运营,全市首家企业上市孵化基地—上海股交中心企业挂牌孵化基地落户我区。
一年来,我们突出抓改革、建平台,推动发展环境不断优化
坚持把改革创新作为动力,把载体建设作为支撑,致力提升区域发展的竞争力。
改革步伐不断加快。推进行政审批制度改革。坚持以“五减”为主要改革内容,区级行政审批事项仅保留41项,精简率达75%,办结时限缩减率达67%;暂停收费项目9个,1.2万相关企业及个人受益;成立区政务服务管理办公室,整合政务服务、公共资源交易等工作力量,打造全新政务服务平台。推进行政管理体制改革。完成区卫生和计划生育委员会、市场监督管理局组建工作,政府组织结构进一步优化,行政效能得到提升;撤销原顺河镇建制,设立顺河、豫新、下相3个街道,城市空间进一步拉大,城市结构得到改善。推进农村综合改革。完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,配套建设的农村产权交易平台同步运营,被确定为“全国农业水价综合改革试点县区”。推进城市社区管理创新。深化“政社联建”工作,探索建立起“三位一体、交叉兼职、各司其职、各负其责”的社区治理模式,被确定为全省首批、全市唯一的“全省现代社区治理创新实验区”。推进金融创新。探索建立多元化的投融资机制,宿迁生态化工科技产业园污水处理项目被财政部列为全国首批30个PPP示范项目之一。
园区建设有力推进。实施三大园区基础配套提升工程,新建及改造南化路、嘉陵江路南延等7条道路,新建污水处理厂1个,改造雨污管网11.3公里,改造、铺设供电及通信线路19.9公里,新铺设燃气管道6.1公里,完成园区绿化31.12万平方米。宿迁高新区在全省开发区排名上升8个位次;张家港宿豫工业园区在全省共建园区排名第4位;宿迁生态化工科技产业园环保整治工作取得阶段性成效,实现年度整治目标。规划的3个乡镇共建产业集聚区,正式启动建设2个,开工建设标准化厂房41.8万平方米,修建园区道路7.12公里,引进通过评审项目54个,其中27个项目开工建设。
创新驱动初显成效。预计全社会研发投入达2.1亿元,占GDP比重约1.33%。鼓励企业创新。引进省“双创”、省“博士计划”等高层次人才34人;促成产学研合作项目54个;新增省级企业技术中心1个、省级重点企业研发机构1家;获批省级科技项目20个、省市级科技创新券兑现项目54个;新增中国驰名商标1件、省著名商标3件、省名牌产品3个。搭建创新平台。宿迁新材料科技城一期建成投入使用;宿迁市海内外高层次人才创新创业园、江苏省玻璃制品产品质量监督检验中心等一批科技平台和研发机构成功落户科技城;创成全市首家省级海外智力为国服务行动计划工作基地;获批省级科技企业孵化器1个,引进科技研发和产业孵化项目10个。培育科技型企业。新增国家高新技术企业8家、省级科技民营企业30家,景宏新材料被确定为国家火炬计划重点高新技术企业。
一年来,我们突出重统筹、强配套,推动城乡面貌持续改善
始终坚持城乡一体化发展不动摇,以健全功能、优化环境为抓手,促进区、乡(镇)、村(居)同步提升、互动发展。
主城区内涵更加丰富。城市商气越来越浓。宿迁国际购物公园主体完工,金融财富广场、鼎创新天地、淮海纺织服装品牌中心A区等一批重点商业项目建成运营,建设产业集聚区20栋商务办公楼主体封顶,已签约入驻相关企业63家。城市配套越来越全。改造老旧小区4个,完成12个小区燃气配套建设任务,新增管道燃气用户1万户,城东农贸市场完成标准化改造提升;翔盛大道东延、249省道南延等道路全面建成,西湖东路改造工程即将竣工;新建公交站台65个,公共自行车投放系统建成运行。城市形象越来越美。完成江山大道、洪泽湖东路、韶山路等3条林荫大道建设;3个运河桥头公园、千鸟园广场提升改造全面完成;“五城同创”实现整体突破,卫生城市通过国家技术评估考核验收,节水型城市通过国家现场考核,环保模范城市通过省级考核评估、即将迎来国家评估,人居环境奖城市通过省级考核验收,文明城市通过省级暗访测评、直接晋升全国提名城市。