苏州工业园区分布式光伏迎政策利好：四类政府性基金免征助力绿色转型-苏州产业园区

苏州工业园区分布式光伏迎政策利好：四类政府性基金免征助力绿色转型

新能源产业制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月07日

为加快推动能源结构优化与招商引资绿色化进程，财政部近日明确对分布式光伏发电自发自用电量免征四类政府性基金。此项政策覆盖可再生能源电价附加等关键费用，旨在降低企业用能成本，激发光伏产业市场活力，进一步强化地方清洁能源应用示范效应。
一、政策核心内容解析
根据最新文件，分布式光伏项目运营方在自发自用环节可永久免除四项费用：一是可再生能源电价附加，涉及全国范围的可再生能源补贴调配；二是国家重大水利工程建设基金，原用于跨流域水利项目投资；三是大中型水库移民后期扶持基金，关联民生保障领域；四是农网还贷资金，过去专项用于农村电网改造债务清偿。政策追溯至文件发布当日生效，不设过渡期。
二、产业影响与地方实践
以苏州工业园区为例，当地高新技术企业密集，分布式光伏装机容量已突破300兆瓦。新规实施后，预计园区内光伏项目度电成本将下降约5%，投资回收周期缩短6至8个月。部分制造业企业表示，政策叠加地方补贴后，厂房屋顶光伏项目内部收益率可提升至12%以上，显著增强投资吸引力。
三、长效机制构建方向
政策制定方强调，此次调整并非短期刺激手段，而是纳入《能源领域碳达峰行动方案》的制度性安排。后续将建立动态评估机制，重点监测三类指标：一是分布式光伏装机增速，二是自发自用比例变化，三是产业链上下游协同度。在华东地区，电网企业已配合开展接入容量预警系统试点，防范局部区域过载风险。
四、国际经验与创新探索
参考德国、日本等光伏应用领先国家，类似税费减免通常伴随技术标准升级。国内部分园区正探索"光伏+储能"一体化模式，如上海临港新片区将免征政策延伸至配套储能设施。专家建议，下一步可研究将隔墙售电交易纳入免征范围，进一步打破绿电消纳壁垒。
此项政策落地后，预计全国分布式光伏年新增装机有望提升20%，为"十四五"可再生能源占比目标提供关键支撑。各地需结合自身产业特点，制定差异化实施细则，确保政策红利精准释放。

江苏苏州招商项目

更多项目

虞山高新园迎医疗企业组团入驻产业集聚再升级 2025-09-09

张家港崛起智慧城市物联网应用创新高地 2025-09-09

【常熟市招商引资】2014年常熟市政府工作报告 2025-09-09

苏州4家企业入选江苏省重点物流基地和企业名单 2025-09-09

苏州擘画大交通发展蓝图千亿投资赋能区域协同 2025-09-09

苏州房贷利率执行新标准月供减负效应逐步显现 2025-09-09

苏州枫桥人力资源服务产业集聚区启动招商新平台 2025-09-09

苏州吴江设立百万创业基金引聚青年创新创业人才 2025-09-09

苏州工业园区赋能江苏跻身中国创业活力前三甲 2025-09-09

苏州工业园区苏南路演中心凝聚资源助力创新创业 2025-09-09