江苏"六大战略"叠加释放新动能苏南智造走廊引领转型升级机遇期-江苏产业园区

江苏"六大战略"叠加释放新动能苏南智造走廊引领转型升级机遇期

智能制造产业产业升级

所属地区：江苏发布日期：2025年08月07日

江苏省社会科学院近期举办的高层智库论坛聚焦区域战略协同，与会专家认为江苏正处于多重国家战略叠加的历史性窗口期，亟需通过系统性招商引资撬动创新要素聚合，以六大战略联动构建高质量发展新格局。
一、战略机遇的系统性重塑
当前江苏承载长三角一体化、长江经济带、"一带一路"交汇点建设、科技自立自强、自贸试验区联动及双碳目标六大国家战略赋能。战略叠加效应体现在三方面：其一，沿江八市纳入长江经济带绿色发展示范区；其二，南京都市圈规划获批强化创新资源虹吸效应；其三，苏州工业园区等开放平台在规则对接方面先行先试。国家发展改革系统数据显示，江苏战略性新兴产业产值五年间年均增长超12%，集成电路、生物医药领域国家级创新中心数量占全国18%。
二、产业转型升级的突破路径
面对全球产业链重组窗口期，省内工业体系呈现"两强化一重构"特征。苏南地区加速推进智能制造装备产业化，无锡物联网、常州新能源装备等23个先进制造业集群入选国家队；沿海经济带重点布局绿色能源产业，盐城海上风电装机容量占全国28%；传统制造业通过"智改数转"实现效能跃升，昆山电子信息产业实施自动化改造后全员劳动生产率提升35%。省级科技专项投入连续三年保持两位数增长，推动第三代半导体、前沿新材料等16个重点领域技术攻关。
三、区域协调发展的创新实践
针对南北发展梯度差异，江苏创新构建"1+3"重点功能区战略。扬子江城市群强化科创走廊联动，南京江北新区与苏州生物医药产业园形成创新转化双核；淮海经济区中心城市徐州建设装备制造基地，承接苏南溢出产能；沿海三市协同推进风电光伏产业集群；江淮生态经济区探索"生态+文旅"特色发展模式。基础设施方面，沪宁沿江高铁与通州湾新出海口强化战略支点功能，实现枢纽经济与腹地产业深度耦合。
四、制度集成创新的攻坚方向
围绕营商环境优化，省级层面实施三项突破性改革：在苏州自贸片区推出跨境投资便利化15条举措，实现研发设备通关时效缩短60%；南京建立知识产权质押融资风险补偿资金池，惠及科技型中小企业1700余家；全省推广"标准地+承诺制"供地模式，常州高新区项目审批周期压缩40%。制度创新有效激活市场动能，江苏高新技术企业总量达4.4万家，科创板上市企业数量连续三年居全国首位。
五、开放新优势的全球坐标
面对国际经贸规则重构，江苏着力建设制度型开放高地。中哈物流合作基地开行中亚班列年增长45%，南通建筑企业承建的"一带一路"项目覆盖62国；徐州工程机械在东盟市场占有率提升至28%；外资研发中心数量保持全国领先，苏州、南京等地外资企业本土化创新率突破40%。根据世界银行营商环境评估体系，江苏跨境贸易便利化水平进入全球前20位经济体行列。
当前正值"十四五"规划实施关键阶段，江苏亟需建立六大战略协同推进机制。重点在三个方面谋求突破：构建沿江沿海创新生态系统梯度传导链，建立绿色低碳发展跨区域补偿机制，完善自贸区改革创新成果全省共享机制，从而在国家战略版图中持续巩固发展位势。

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