江苏省PPP融资支持基金首支子基金落地政银合作撬动基建新动能-江苏产业园区

江苏省PPP融资支持基金首支子基金落地政银合作撬动基建新动能

PPP 企业融资

所属地区：江苏发布日期：2025年08月07日

江苏省通过创新财政金融协同机制，在基础设施建设领域实现招商引资重大突破。12月11日，总规模达百亿元的PPP融资支持基金完成首支子基金签约，标志着政府与社会资本合作模式进入实质性运作阶段。该基金将通过市场化运作方式，重点支持省级重大项目建设，为区域经济发展注入新活力。
一、基金架构与运作机制创新
江苏省财政厅主导设立的PPP融资支持基金采用"母子基金"双层架构，母基金规模100亿元，下设5个均等份额的子基金单元。首期落地的子基金A由省级财政出资2亿元，江苏银行配套18亿元共同组建，江苏信托作为专业管理机构负责具体运营。这种设计既保证了财政资金的杠杆效应，又充分发挥金融机构在风险管控和资金配置方面的优势。
二、重点投资方向与政策导向
基金将优先投向交通、环保、市政等基础设施领域，特别是纳入省级试点的重点项目。通过建立项目筛选标准，重点支持收益机制明确、运营方案成熟的PPP项目。在区域布局上，向苏北等经济相对薄弱地区倾斜，促进全省基础设施均衡发展。基金10年存续期的设定，为长周期项目提供了稳定的资金保障。
三、政企协同的示范意义
此次合作开创了省级财政与地方法人银行联合出资的新模式。江苏银行作为主要出资方，展现了地方金融机构服务实体经济的担当。基金运作强调"政府引导、市场运作"原则，财政出资部分不参与超额收益分配，有效提升社会资本参与意愿。这种风险共担、利益共享的机制设计，为同类基金提供了可复制的经验。
四、区域经济发展的乘数效应
专家分析指出，该基金的落地将产生三重效应：首先，通过20%的财政资金撬动80%的社会资本，放大公共资金使用效能；其次，专业化管理可提升项目运营效率，预计带动相关产业投资超300亿元；最后，标准化运作模式有助于建立PPP项目信用体系，降低整体融资成本。南京、苏州等城市已储备首批候选项目。
五、风险管理与可持续发展
基金建立了严格的风险防控体系，包括项目准入评估、过程动态监控、退出机制设计等全流程管理。江苏信托将运用其在基础设施领域的投资经验，确保资金安全与效益平衡。财政出资部分设置优先退出机制，保障公共资金安全。基金还将定期披露运作情况，接受社会监督。
六、未来发展规划与展望
按照实施计划，剩余4个子基金将于近期陆续完成组建。基金管理方表示，将积极探索与保险资金、养老金等长期资本的合作，进一步拓宽资金来源。同时建立项目库动态管理机制，重点培育具有稳定现金流的优质项目。该模式有望在长三角区域形成示范，推动基础设施投融资体制改革深化。

江苏招商项目

更多项目

无锡滨湖区迎来全省首家互联网金融资产交易中心 2025-09-09

无锡大学生创业大赛收官搭建创新资源对接平台 2025-09-09

无锡高端锂电池装备出口欧美打破江苏产业纪录 2025-09-09

沭阳县公共服务采购创新助力财政优化与城市发展 2025-09-09

苏州4家企业入选江苏省重点物流基地和企业名单 2025-09-09

苏州擘画大交通发展蓝图千亿投资赋能区域协同 2025-09-09

苏州房贷利率执行新标准月供减负效应逐步显现 2025-09-09

苏州吴江设立百万创业基金引聚青年创新创业人才 2025-09-09

宿城区重大项目建设提速增效招商引资成果显著 2025-09-09

宿迁电商产业园区创新引领荣膺省级双创示范基地 2025-09-09