江苏财政拨付10.2亿元专项资金助力苏州工业园区产业升级与集群发展-苏州产业园区

江苏财政拨付10.2亿元专项资金助力苏州工业园区产业升级与集群发展

优惠政策产业集聚区财政资金

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月06日

为深入贯彻落实区域经济高质量发展战略，江苏省财政近期下达专项奖补资金10.2亿元，重点支持苏州工业园区等产业集聚区提升基础设施承载能力、优化产业链布局，进一步强化招商引资实效，推动产业集群向规模化、高端化、协同化方向迈进。此举旨在通过财政杠杆效应，激发市场主体活力，增强区域产业竞争力和辐射带动力。
一、专项资金聚焦产业承载能力升级
苏州工业园区作为国家级经济开发区，近年来面临土地资源紧张、能源配套需求增长等挑战。此次专项资金将优先用于智慧园区建设、标准化厂房改造、绿色能源设施配套等领域。例如，计划新建5G专网覆盖核心产业区块，升级物流仓储智能化系统，并建设分布式光伏电站以满足企业低碳化生产需求。通过硬件设施提质扩容，预计可新增产业空间30万平方米，吸引高端制造、生物医药等领域重点项目落地。
二、产业集群培育瞄准三大方向
资金使用方案明确划分三大重点支持领域：一是集成电路产业，计划通过补贴设备采购、流片费用等方式，降低设计企业研发成本；二是生物医药产业，重点支持创新药临床研究平台和CMO代工基地建设；三是人工智能产业，将打造算力共享中心和数据标注公共服务平台。相关部门透露，已有17家链主企业纳入首批扶持名单，带动配套企业超200家形成协同发展生态。
三、差异化奖补机制强化绩效导向
区别于传统财政补贴模式，本次资金分配引入“基础额度+绩效奖励”机制。基础额度按园区年度产值、税收贡献等指标核定，绩效奖励则与招商引资项目质量挂钩。对引进世界500强企业区域总部、独角兽企业研发中心的园区，给予最高5000万元追加奖励。同时建立动态评估制度，每季度核查资金使用进度和产业带动效果，确保财政投入精准有效。
四、政策协同形成叠加效应
江苏省同步推出配套政策形成组合拳：对入驻集聚区的战略性新兴产业企业，给予三年所得税减免；将园区重点人才纳入省级高层次人才公寓分配体系；开通轨道交通专线缓解通勤压力。统计显示，2024年以来苏州工业园区已签约重点项目43个，协议投资额突破800亿元，其中外资占比达35%，专项资金的引导作用正在持续释放。
五、长效机制护航可持续发展
为防范资金沉淀风险，财政部门联合审计机构开展全过程监管，要求园区按月提交资金使用明细和项目进展报告。另设立10亿元规模的产业发展基金，通过财政资金撬动社会资本参与。预计到2026年，苏州工业园区高新技术产业产值占比将提升至78%，单位GDP能耗下降12%，形成可复制的产城融合示范经验。

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