江苏国企总资产5.5万亿居全国第二深化改革赋能高质量发展-江苏产业园区

江苏国企总资产5.5万亿居全国第二深化改革赋能高质量发展

国企改革高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年08月09日

江苏国有企业改革发展成效显著，截至2013年末资产总额达55346亿元，位居全国第二，仅次于上海。近年来，江苏通过深化国资国企改革、优化资产监管、强化招商引资，推动国有资本向重点行业集中，促进企业提质增效，为经济社会发展提供坚实支撑。
一、国企规模稳步壮大，资产布局持续优化。江苏国有企业数量众多，截至2013年末，全省国有企业共5617户，资产总额突破5.5万亿元，在全国各省区市中排名第二，展现出强劲的发展实力。从资产分布来看，国有资本聚焦关键领域，截至2014年末，省国资委监管的22户省属企业资产总额达8175亿元，其中80%以上集中在基础设施、能源资源、公共服务、战略性新兴产业、金融投资、对外贸易等重要行业和领域。国信集团、交通控股、华泰证券等龙头企业资产规模均超过1000亿元，成为引领行业发展的中坚力量，有效发挥了国有经济的主导作用。
二、薪酬制度改革深入推进，激励约束机制不断健全。在国有企业收入分配改革方面，江苏严格落实中央和省委相关要求，科学合理确定企业领导人员薪酬水平。2013年，省国资委负责考核的省属企业主要负责人平均薪酬为56.2万元，符合国家政策导向。为进一步规范薪酬管理，江苏正积极研究制订《省属企业负责人薪酬制度改革实施意见》，通过健全激励与约束并重的机制，既保障企业领导人员合理收入，又强化责任担当，促进企业持续健康发展，确保国有资产保值增值。
三、国资监管效能加快提升，分类监管体系逐步完善。近年来，江苏着力提升国资监管科学化水平，重点推进分类监管工作。按照企业功能定位差异，研究制订经营业绩分类考核、领导人员薪酬分类管理等实施办法，坚持因企制宜、一企一策，确保监管措施精准有效。同时，严格落实企业产权变动、负责人收入分配等新的管理规定，加强对国有控股上市公司增发股份等事项的审核把关，进一步规范企业负责人薪酬管理、履职待遇及业务支出等行为，推动国资监管从“管企业”向“管资本”转变，提升国有资本运营效率。
四、服务经济发展大局，招商引资与产业升级协同推进。江苏国有企业在自身发展的同时，积极发挥龙头带动作用，通过优化产业布局、加强产业链整合，为招商引资搭建良好平台。在基础设施领域，国有企业加大投资建设力度，完善交通、能源等配套设施，提升区域投资环境；在战略性新兴产业和金融投资领域，国有企业通过资本运作、产业引导，吸引优质项目和资源落地，促进产业结构优化升级。这种“以改革促发展、以发展带招商”的模式，不仅增强了国有企业的核心竞争力，也为江苏经济高质量发展注入了持久动力。

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